天使帝国，众议殿。
  众议殿修建于十二年前，是广大基层代表与长老会长老们众议政事的地方，基层代表们并没有多少权利，最多就是提提法案、对一些政策提出改变方案等，其主要目的是秦曦为了让上层的统治者意识到底层的真实情况从而做出更好的政治政策。
  众议殿的目的就是贯彻实事求是的精神，从而杜绝官官相护联合起来欺骗上层建筑，但只要是制度就必然会有漏洞，这是秦曦这么多年来总结的经验，所以她也加大了监察力度。
  今日是一年一度的众议大会，众议大会举行的日期并不固定，但可以明确是在雪月，雪月后就是新年，所以众议大会有时候也是总结大会。
  太阳高悬，所有参议的成员都已经到齐，秦曦也早早的等候着，待到规定的时间后就直接开始会议。
  “凛冬纪元421年，承王上令，天使文明第13次众议大会现在开始，请各区基层代表发言。”
  秦曦坐在最中间的位置她身后有一个高台，高台上是华榷的王座，复刻的，不管华榷来不来，这把椅子都必须要有。
  秦曦级别几乎是华榷之下最高的，所以她没有同坐的人，她的座位下方是长老会、军部、司法院众多长老将军的位置，位置靠的比较远，所以也是坐了一圈人，秦曦对面的就是几乎长老会的全部长老，自己下方是军部众多将军和司法院长老，还有秦曦自己的人。
  座位鲜明，站队鲜明。
  八个大区的代表站队其实也很鲜明，有的区就是长老会贵族阶层的实控的，八个大区，两个中立，剩下的平分秋色，而支持秦曦这一派系的大区都享受到了政策红利，阡陌区、上墨区、丰益区的产值已经开始碾压其他大区，有钱了就大搞基建，其他对秦曦阳奉阴违的大区看着极其眼红，但也毫无办法。
  秦曦说完就看向了贵族阶层统治的三个大区代表人，三个大区的代表有一百多人，相对于秦曦这边的三个大区要少一点，秦曦这边相对民主，所以人要多一点。
  “龙谷区近年来大力发展农业和重工业，经济已经步入发展的快车道，预计十年内现有的所有产业都将完成升级换代，经济涨幅将达到目前经济的十倍，近几年来，社区治安不断强化，龙谷区几乎回到了光明纪元最巅峰时期，超越这个标准只是时间问题，我相信未来龙谷区会更加美好，从而引来大量投资和流动人口，从而成为一个强大的经济区。”
  “龙谷区司法系统完善，市政厅政策福利不断放开，目前龙谷区已经具备了发展外部分区的实力，我们......”
  第一个大区是龙谷区，地处天宫号中部核心地带，是一个一度繁华无比的大区，但是目前龙谷区的情况并不像他们诉说的这般美好。
  待到龙谷区的代表说完，秦曦准备随便说两句就过去了，她还有重要的事情要说不愿意听这些大区的政治报告，因为都是半真半假的，却没想到开团神器秦飞说话了：
  “罗部长，听说龙谷区出现了冤案，可有此事？”
  整个大殿静了一秒，只见龙谷区司法部部长站了起来，几滴冷汗滑落：
  “未有此事，秦长老从何听来？”
  “这便好，昨日一妇人前来血书告状，本长老回去就把她逐走。”
  秦飞淡淡的说道，他身后就是秦曦，他有着足够的底气。
  “这......”罗部长人都傻了，不知道该怎么办。
  “要查下去再查，现在是众议大会，不是长老议会。”
  秦曦发话了，态度很明显，有人也从秦曦的话语里听出秦曦接下来可能会有大动作。
  “是”
  秦飞应道。
  “请竹山区代表汇报详细工作及提案。”
  秦曦说道，相对来说她还是有耐心听这些代表的发言的，但是没营养的话语谁听了都会感觉无趣。
  相较于龙谷区，竹山区的代表们就显得相当专业，各方面的汇报很全面，各类政策的反馈也有总结，知道自己的不足，提出了一系列的提案，各方的较量也拉开了帷幕。
  另一边。
  繁华富饶的阡陌区华榷也有见过，但如今像这样繁华的景象他是闻所未闻、见所未见，比起其他权臣空泛敷衍的话语，秦曦已然付诸实践了，高楼上的投影显示的是华榷的头像以及他的宣言，到处都有宣传，要么是政策要么是华榷的政绩，反正吹就是了。
  华榷说不喜欢那是不可能的，但也不能觉得他好大喜功可以轻易揣摩，思量到阡陌区是天使文明的门户，在这里宣传也能增强威慑力，算是天使文明对外的一种软实力，华榷便没有计较什么了。
  走在街上也是时不时的可以看到几个其他文明的人，有的长的耳朵像牛一样，有的脑袋比较方，有的又长手长脚的（chang二声），总之正常的文明并不多。
  这也让华榷理解了秦曦提出来的天宫秩序，神河影响了这些文明，但却没有给这些文明更高等的进化，甚至连告诉他们路怎么走都没有，属实不算是大文明的作风，但换个角度想，也是高等文明给予低等文明的发展自由。
  “您好，老先生，请问阡陌区市政厅怎么走？”
  一个外文明的人拉住了华榷，华榷看了他一眼，淡漠的说了一句：
  “你们是哪个文明的人？”
  “晨星上的帝国——夏亚文明！”
  这人一脸自豪，显然觉得自己的文明要更加强大一点。
  “晨星帝国？”
  “老先生您知道晨星帝国？”
  “略有耳闻，晨星帝国分裂了？我从未听过夏亚文明。”
  华榷自然知道晨星帝国，神河文明的第一打手，实力确实强无敌，至少对于现在的天使来说。
  “老先生，我们夏亚文明才是晨星帝国的正统！”
  “嗯，你从这儿右转，再左转，直走两个路口左转就是了。”
  “多谢了。”
  看到他走远，华榷表情逐渐严肃，天宫秩序要想建立必须突破神体限制，不然即使掌握弑神武器也没有用。
  “我倒是想看看我的总理如何对付你们。”
  华榷转身走远了，一点意外之事，整个文明仍在他的掌控之中。
  走到一条偏离繁华的街道，华榷看到这里比繁华路段多了些许宁静。
  街边有个不是太大的店铺，有人排着长队在购买什么，华榷走了过去。
  “西品糕点屋？细品？有点意思。”
  华榷走到最后开始排队。
  “哦老伯，您先请。”
  最后的那名年轻男天使看到华榷连忙让位，这是出于道德。
  “我不着急，你先把，现在的年轻人也挺辛苦的。”
  “不辛苦，不论什么时候都不辛苦。”
  男天使笑着，活着也辛苦，所以哪有不辛苦的。
  华榷也笑了，不再多言。
  ......
  “阡陌区目前生产总值已经超过八千万金币，相比于十五年前增长了五千倍，目前阡陌区已经拥有了完善的工商业体系，预计在十年内能够突破三亿金币的生产总值，除此之外，阡陌区社区管理系统完善，已经完成了‘三个零’计划，并且拥有最规范的教育体系和司法体系，双重保障是阡陌区的依仗，阡陌区年度评比中已经拿下三个第一。”
  注：“三个零计划”：零贫困、零辍学、零病危。
  在这个二十万金币能修一个豪华版清华大学的世界，八千万金币已经是一笔天文数字了，毕竟金币的购买力是真的顶，天宫组织都以天使金币为通用货币。
  “魏霄厅长，之前你说的十年成为一个经济大区，别的不多说了，以现在的阡陌区作为标准，十年内。”
  秦曦淡淡的说道，龙谷区的市政厅厅长顿时汗如雨下，秦曦说话没说完但她的意思所有人都懂了。
  “秦总理...我能做到的......”
  话到嘴边还是变了，秦曦不会容忍任何一个废物做市政厅厅长，君不见王城市政厅几乎被洗干净了么？当年给秦曦引荐信的，现在已经被送上了断头台，秦曦眼里容不得贪腐。
  “诸位，本总理决定提前开启‘不落天宫’计划！”
  秦曦一抬手，大殿中央出现“不落天宫”的设计和完成计划。
  “嘶~”
  不少人倒吸一口凉气。
  “随着帝国的不断崛起和天宫秩序雏形的建立，必须有一个能够承载天使文明的舞台，不落天宫，拥有超恒星级歼星炮，以及同级防御的外列装甲防御系统，能够做到即使不依靠24个暗物质反应堆也能进行星际迁移或者进攻敌人，打一次灭国战争！”
  “现如今宇宙形势不断变化，越来越多的文明无法真正的辨清敌我，居安思危，防微杜渐，不落天宫计划必须在未来五年内落实！”
  “现在各种技术已经取得突破，但即使如此也至少需要十五亿金币来完成不落天宫计划，我想要你们来讨论的，便是，这笔钱是由帝国总部来出——”
  秦曦盯着对面的长老们，八十多号人顿时如坐针毡，秦曦又道：
  “还是由八大区及其附属区域集资完成？”
  此话说完，整个大殿静的可怕。
  如果是帝国来出这笔钱，那么所有大区都可能会被政治清算，就看上面的人想不想清算，光一个不忠帝国就能让无数人丢掉脑袋，但如果八大区出钱，有的没发展健全的大区根本拿不出多少钱来，就要旧贵族阶层掏腰包，看似是在建立不落天宫，实际上是秦曦抡起大刀朝旧贵族们的脖颈上砍去，不是断臂就是断首。
  长老会只能心中暗骂，最毒不过妇人心！尽管她还不是妇人！