“以至别坊虚有其名，实则形同摆设，浪掷了秦志远大家的一腔酬志。”
  郁容所提的秦志远，是前梁最著名的医家。
  由于其出身颇是优越，彼时前梁腐朽还没到天昏地暗的程度，便倡导并主持建立了别坊，甚者落实到了各大主要城市。
  不想，秦志远离世不多久，少了英明的领导者，别坊渐渐成了，某些有背景而不学无术之徒混个官身的地方。
  端看职轻官微，却是“油水”十足。
  同时又与巫医者纠葛不清，引发民怨，提及医者皆是愤愤。
  真正有医德、有本事的志者自是看不惯。
  有志者无法“同流合污”，立志改变乱局，却是或遭打压，或被排挤，终是愤而离去。
  久而久之，积蛀蠹薮，赃秽狼藉，别坊“世间无医、天下无疾”的口号成了一句笑话。
  圣人听罢笑了笑，不作评述，只问：“若我旻国也建一‘别坊’，匙儿可知困阻何在？”
  郁容顿时头大，让他说说医术啊药物什么的，侃侃谈上几个昼夜没问题，可让他“参政”“议政”……
  须知他当年会考，政治勉勉强强才过了及格分。
  好罢，政治考分与现在讨论的话题，干系不大。
  但官家的问题，确实有些不知怎么回答……他根本没想过这方面的事。
  可也不好直说不知道。
  郁容便回顾着别坊失败的缘由，尝试作起了总结：“善医者稀缺，充数禄蠹者太多，政以贿成，不得民心。”
  圣人点头点头，语气鼓励：“还有呢？”
  还有啊……
  郁容苦着脸，琢磨了小半天，忽是灵光一闪，抓准了关键：“别坊组织庞大，百姓患疾者几何，财政力有未逮。”
  圣人大赞：“匙儿所言甚是！”
  郁容：“……”
  合着说了大半天的，官家的意思莫非就是他有心想建个别坊，但钱不够吗？
  可是跟他说这些有什么用？
  他一个政务小白还能比帝王更厉害麽，乃至想得出啥子妥帖的解决方案？
  腐败如前梁就不提了。
  在原来的世界，医改之艰难，各种矛盾交织，简直是世界公认之难题好麽！
  不对。
  郁容突然想起了，他们不是在说参观匡家工坊的事嘛，怎么扯到了“医改”了？
  圣人说：“建别坊之初心可嘉，然则不论人等，一律免除医药钱，求百姓无疾患，却如画飞雁展头足，想当然了。”
  郁容不自觉地附和着，他跟官家的想法倒是一致。
  圣人继续言道：“现如今，医户愈多，大小药局与日俱增，百姓求医求药各有其法。
  “然，贫下者不知凡几，财物不足，何以寻医问药。医户、药局皆需得利，律法虽有明文限定，不得违方诈疗，亦不可强夺财物，却不能杜绝借言推诿不医者。”
  郁容点头。
  确实，律法规定了医者不能漫天要价，但是无法强制其必需接治病患。
  譬如有些医户，一看病人衣衫褴褛肯定付不起医药钱，便故说自己不擅长这类病症，建议另请高明，遂闭门谢客。
  药局也是，看人没钱买药，说一句药卖完了，谁能奈何？
  圣人还在说：“除却贫下，另有无所养的老弱，也无安身立命之所。再有道途生病者，离家难归，常为客店拒停，为此殒命实为可怜。”
  听了官家的滔滔之论，郁容不由心有触动，下意识地问：“陛下之意是？”
  圣人直道：“我欲立官营医药局，下辖安乐庐与安济坊。”
  郁容眨了眨眼，大概理解官家的理念，但具体的如何操作……
  这一回圣人不再吊人胃口了，洋洋洒洒数千言不止，跟他细细说了一通官营医药局、安乐庐与安济坊的组织分工。
  官营医药局就是仿民间药局，调动一众医户，设置的类似于现代人民医院的组织，给普罗大众看病、合药。
  收费，但费用降至最低，药钱以成本价算。
  同时针对七岁以下的孤儿、六十以上的寡老给予免费待遇，至于贫下者则有大优惠，再如大暑大寒，春温之际，一年数次免费发放药品。
  所谓安乐庐，就是医院的住院部，收留诸如道途者等暂时无处可去的病患。
  至于安济坊则是针对无所养的老弱，组织形式与余长信的福居社有异曲同工之妙。
  郁容忽有所感，喃喃出声：“福居社……”
  圣人问：“匙儿觉得福居社如何？”
  郁容默了默，福居社比他一初预想的情况好不少，但是……
  “原来余社头是陛下的人？”
  圣人否认，笑道：“这世间有志士者不乏其人。”
  郁容：“……”
  难怪雁洲的逆鸧卫对福居社颇是照顾，感情不是他面子大，兄长“假公济私”帮忙照顾，其实是……官家在背后“推波助澜”吗？
  直接由“有志士”费心劳力地组织、操办，还得自个儿想办法筹资以保证运营，朝廷这边只需派几个郎卫坐镇，维持一下纪律就好了。
  还真是……
  圣人道：“可是认为我之所作所为奸猾了？”
  郁容有些小小心虚，绝对不承认刚刚生出了大不敬的念头，便是正色：“陛下圣明，想是自有考量。”
  官家颔首，轻叹：“仅靠朝廷，太穷了撑不起啦！且如福居社，有民间志者措置，比官方更多便宜。”
  郁容有点囧。
  官家还真实诚，哭穷起来毫不在意脸面。
  话说回来，如果真要像前梁建别坊一样，在全旻国设置官营医药局等机构，造建与运营成本且不提，国医人手远远不足，必须借调医户，起码得付些劳苦费吧，再有药材钱，以及每年数次的免费施药……有再多的钱，怕也难填这个无底洞。
  慨叹了一通，圣人倏地问：“匙儿可有甚么想法？”
  郁容轻咳了咳，暗道他能有啥想法。
  旻朝可不是前梁，便是真立了官营医药局，想也不至于落得跟别坊一样的下场……至少有天天抄家的兄长坐镇，腐败之风不那么容易盛行，咳。
  再听官家所言，其明显针对“医改”作了极为周细的规划，甚至有可能为了这个规划，早便作了长久的准备工作。
  事实也可见端倪一二。
  借用志者之手，措置福居社一事且不提。
  一直以来，官方针对贫下、老弱及病小者的“福利行为”就没中断过，四季但有疾病高发，赐药赐钱不在少数……每年固定一笔庞大的财政开销。
  敛回发散的思绪，郁容认真地表示：“陛下决断英明，臣侄葵藿微心，愿倾阳报主。”
  一不小心说得有些肉麻了，但，确实是真心实意的想法。
  官家所思所谋，非空想妄谈，可谓是体恤民心。郁容觉得，这样的天子，约莫就是大家常言道的明君仁君吧？以前对帝王的敬畏，到如今已转变成发自内心的尊重。
  圣人闻言笑了：“所非虚言？”
  郁容道：“臣侄不敢妄言。”
  圣人击掌，道：“如此，官营医药局一事便有劳匙儿操神了。”
  郁容下意识地想接话，嘴唇微启，表情遂滞住了——
  哎哎？
  官家这是什么意思？！
  官家就说了：“官营医药局兹事体大，我左思右想，能让我放心得下的唯有贤婿你了。”
  郁容听了，简直无语凝噎。
  说好的明君呢？官家就不怕他这个政务小白，直接将官营医药局搞成了第二个别坊吗？
  好容易稳着表情没有崩，半晌，郁容勉强平复了心情，艰难推辞：“臣侄无德无才，只会治病合药，如何担得起如斯重任？”
  圣人笑道：“会治病合药就够了。小小一个官营医药局，朕亲封的成安大夫如何承担不起？”
  郁容欲哭无泪，恨不得抱官家大腿求他别给自己戴高帽子了……咳，夸张了。
  等等。
  感情这坐火箭似的升迁，目的就是让他接管没影子的官营医药局吗？
  圣人倒也不为难，语气放缓，道：“造建医药局一事有专人置办，往后运作，也由翰林医官院调派医官派往各地分局以作提点。”
  郁容顿时舒了口气，转而疑惑，造建、运营乃至人事管理，都有人去做了，官家还让他负责个啥子？
  圣人接着说，直接解其惑：“官医者人手奇缺，我有意经官营医药局对民间医者公布良方，普遍推行价廉而有疗效的成药……然，医方需验效，药物不得有谬误，毫厘差池或引致灾祸。匙儿于医药上颇为精通，且对海外新药材知之甚深……自家人我也好放心。”
  郁容听到最后一句顿时黑线了。
  他咋觉得，官家是觉得自家人随意支使不用客气呢？
  抛开杂念，郁容认真思考了起来。
  官家的用意不在于让他执掌官营医药局如何运作，实际上还是拿他当“技术骨干”。
  在验效医方，辨识药材以及合药制药方面，他确实有很大的优势，不提他之所学是结合天朝数千年的传承医术，就是系统金手指这一点，也是别的医者没法可比的……当然了，官家对此一无所知就是，但在对方看来，自己熟知“海外”医方药物确是无误了。
  不过……
  郁容迟疑着开口：“臣侄不敢妄自尊大，比之太医署诸位国医，臣侄之医术尚有欠缺。”
  官家摆摆手：“那些太医整天忙得见不到人。”
  郁容默然，合着是抓不到苦力才找自己吗？
  圣人忙又说着：“太医署的那些人，要么如魏卿一般所思所为，剑走偏锋，要么便是固执旧念，以至有些迂腐了。”摇摇头，“有些国医连草泽医也不如，诚然如是。”
  郁容摸了摸鼻子，可不敢乱评价太医署那些德高望重的国医。