段磊和睿宗、首辅进行密谈之后，决定逐步取消帝国目前的二元户籍制度，转而启动一个崭新的公民等级制度，以便有利于更大限度地发挥整个华夏民族的力量，尽快实现民族复兴。
  在全新的公民等级制度之下，华夏帝国十四亿人口将在一定的时间期限之内享受相对平等的教育机会、医疗、法律等基础保障，不再存在省市、城乡差异。和以往不同，往后的华夏帝国将会启用一种叫做‘公民贡献值’的积分系统，来计算公民对帝国的贡献大小，来划分公民等级，并且在社会生活中加以区分。
  有了足够的公民贡献值，帝国的公民就能够上更好的大学、接受更好的医疗条件，能够获得延年益寿的‘高能溶液’、能够获得星际殖民的权力、能够参与帝国管理的方方面面，……。可以说，公民贡献值在一个帝国公民出身之后，就将会时刻伴随他生活的点点滴滴，甚至于他死了之后，拥有更多的公民贡献值，就能够葬在更好的公墓之中。
  从某种意义上来说，公民贡献值将会成为未来地球最为重要的一种硬通货，身份的象征，一位平民哪怕他是家财万贯，也不及一名身无分文的贵族拥有更高的社会地位。
  比如，贵族可以达成更高等级的行星内飞船前往地球各地，平民哪怕再有钱，也只能老老实实地达成速度更慢、危险系数高的民航班机出行。同样的，在帝国的银行等公共场合，贵族可以不用排队、可以进入贵宾室，平民只能老老实实在大厅排队。
  简而言之，公民贡献值就是认为地将民众划分为不同等级，贵族就相当于目前地球上所流行的‘vip客户’，只不过‘vip’客户是有钱就能买到，贵族这是需要足够的帝国公民贡献值。
  虽然这种公民贡献值的设定显得不够人性化，但是却是一种异常严密的制度，让人类有了努力的动力。对于人类来说，平均主义最容易产生惰性，而严酷的竞争才能够优胜劣汰，促进人类的进步。
  至于这些公民贡献值的计算、统计事宜，为了尽可能地减少人为因素的干扰，段磊自然打算配合第三代公民身份证件，交给‘深渊蜘蛛’全权处理。有了中央智脑的管理，就将能够尽可能地保证公平。
  在这种制度下，帝国的公民不管他出身如何，都能够免费接受各种医疗、教育、养老以及其他的社会福利，这是帝国给予每一位公民的基本权利。而在这些基本权利之上，更好的教育、更多的发展机会，就需要依靠公民自身以及家族的努力，只有对帝国的发展做出巨大贡献，才能够获得帝国的公民贡献值，提升自己的公民等级，享受更多更好的权利。
  这种制度就如同是在每一位帝国公民的背后放上一根无形的鞭子，促使所有的公民更加努力，尽可能地发挥自己的潜力，为帝国发展做出自己应有的贡献。
  段磊之所以提出这样的‘公民等级’制度，并不是他异想天开，也不是他心血来潮，而是他从‘银色板砖’的资料库之中看到的资料，再根据华夏帝国的实际情况进行修改之后推出的。
  在浩瀚的宇宙之中，孕育了无数的文明，也就造成就许许多多的政治体制，包括联邦制、奴隶制、共和制、帝制等等不一而足。这些政体各有优势，也发展出了各种各样的绚烂文明，成为宇宙之中耀眼的明星。
  因此，对于一个高度发展的宇宙文明来说，采取何种政体并不重要，关键是要适应自身文明的发展模式，适应所谓的民族性格。
  就比如在宇宙之中，就拥有一种异常热爱艺术的种族，它们对外没有任何侵略性，因此采用了较为平和的联邦制。而这个善于创造艺术精品的民族却依旧能够在群敌环视的情况下生活得有滋有味，并不是他们的文艺作品能够征服敌人，而是因为这些艺术家为了保住自己的美好生活，拼命地发展国力。而另外一种叫做‘黑狱种族’的民族，生性彪悍野蛮，总是肆无忌惮地对外扩张，则是采用了奴隶制，一旦征服一种文明，就把对方的公民全部划归为奴隶，用以维系自己的统治。
  凡此种种，在浩瀚的宇宙之中，政体的种类千千万万，让人大开眼界。
  在此之前，地球从来没有发现过宇宙有和地球相似的文明，一度认为地球人是宇宙中孤独的唯一。只不过从‘银色板砖’之中段磊可以看到看到，浩瀚的星空孕育了无数的文明，而随着地球逐步迈进太空，也将会和这些绚烂文明一一接触。
  在获得了‘银色板砖’，得到‘玛卡文明’的传承之后，段磊也在考虑着将来在华夏帝国乃至整个地球究竟要实行什么样的政体？
  在段磊看来，地球目前拥有数百个国家、五花八门的政体，并不利于把地球人类的力量凝成一股绳，向着辽阔无边的浩瀚星空迈进。在宇宙之中，第二等级的文明除了掌握行星内星际航行、星际开发的能力作为标志性元素之外，星球政体的统一也是其中至关重要的一个环节。
  毕竟，在茫茫的宇宙之中，以星球为单位组建文明已经成为了最基本的一个要求，若是一个星球拥有无数势力，对于整合星球力量极为不利。段磊清楚，地球文明要想冲出太阳系，纵横宇宙其中一个前提条件就是要统一地球，使得地球人类在同一个整体之下，才能够最大限度地发挥地球的力量。
  而在段磊看来，即便地球将来要组建统一的联合政府，也必须是华夏帝国、华夏民族作为主导，掌控绝大部分的权力和力量。
  因此段磊在进行周密的考虑并且征求了‘叮叮’的意见之后，决定采用由‘中央智脑’控制的‘公民等级制度’！
  段磊准备先行在华夏帝国内部实行这种‘公民等级制度’，等到华夏帝国的实力可以完全压制住地球上的其他国家，才会慢慢地把这种公民等级制度进行扩大，进而发展到整个地球。
  按照段磊的估计，只要这种公民制度覆盖到整个地球，那些人就会心甘情愿地接受这种制度，进而为华夏帝国、华夏民族领袖群伦，带领地球人类冲出太阳系创造前提条件。
  作为一名炎黄子孙，段磊自然希望华夏民族在地球的未来之中占据更为重要的作用。
  在这种制度的起始，每一位公民的身份等级都是普通平民，而随着这些公民在社会生活、科研、教育、生产、军事等领域做出贡献之后，将会被中央智脑所记录，一步步提升自己的公民等级。
  这种公民贡献度并不是轻而易举地获得，比如一名科研人员，起码要拿到被‘深渊蜘蛛’承认的崭新技术发明，才能够获得相应的公民贡献值。以段磊和‘叮叮’所设定的标准，以袁隆平院士为例，一旦他的超级杂交稻能够真正实现大面积种植，他在这项发明上的成就足以让他获得超过3000的公民贡献值，一举从现在的平民跃升为男爵！
  至于普通劳动者的日常工作，仅仅是维系他们在帝国内部的体面生活依靠，和帝国公民贡献值并没有太大的关联。
  每一位普通平民都能够接受帝国的免费基础教育，全面医疗保障以及在就业、从政等方面的平等权利，他们将会是组成帝国的主要基石，是为帝国创造大部分价值的一个群体。这些平民之中的精英分子，将会在巨大的竞争中脱颖而出，进入更高一级的贵民，甚至有可能因此自己在各自领域之中的优异表现，晋升为贵族！
  在平民之下是罪民，他们往往都是对帝国、对人类犯下了严重的罪行，被剥夺了相应的权利，永远从事最繁重的体力劳动和最危险的工种，用他们的辛勤汗水，来赎罪。对于罪民的界定，在公民等级制度中有着详细的规定，诸如叛国、杀人、贩-毒等等罪大恶极的犯罪事实一旦确认，将不会判处死刑，而是划归入罪民的行列，让他们用自己的劳动来赎罪。
  而有了‘玛卡文明’的技术支撑，对于这些罪民的控制，也就不会成为任何问题。任何一名罪民在被确定身份之后，都会在第一时间被帝国的暴力机关在体内植入一颗生物芯片，这颗芯片将能够定期对外发射信号，由‘深渊蜘蛛’以及相关的监控设备来确认这些罪民的身体状况和位置变化，以确保罪民在服刑期间，不会对社会造成任何危害。
  罪民和平民之间拥有500个公民贡献值的差距，任何一名罪民只要能够挣到这个数目，就能够接触罪民的身份，恢复平民身份，充分享受帝国给予的各种基本福利。不过，对于很多罪民来说，五百个积分，是一个可望不可即的庞大数目。
  在平民之上是贵民，他们将会比普通公民多拥有一些特权，比如在高等院校招考中加分、社会活动之中获得优待，能够拥有更多的信贷额度等等。平民除了在法律问题上和贵民拥有同样的待遇之外，在大部分的社会待遇之上，总是要比贵民要差一点。
  对于目前的华夏帝国来说，贵民的主体将有高级知识分子、中高级技术人员、职业军人等等统治阶层组成，他们是社会的精英，也是推动华夏帝国向前发展的重要力量。
  以目前华夏帝国的情况来说，中产阶层以及中坚阶层的主体也都是在这些人员之中出现，哪怕是实行了公民等级制度，这些精英分子还是会在第一时间脱颖而出，依旧是领袖社会进步的主体力量。
  而平民和贵民之间，拥有1000分的帝国公民贡献值，一旦公民积满这样的分数，就能够把自己的公民等级提升为贵民。不过，绝大多数的平民哪怕终极一生，也不可能积累到1000分，在很多时候，这个晋升标准更多的是一种希望，一种奢望。
  不过，为了让这个制度更加人性化，公民等级制度之中规定了这种公民贡献值可以被继承、转让，只不过继承、转让之后的贡献值只相当于原来的十分之一。比如，一名老人在临终之前拥有800公民贡献值，他可以立下遗嘱把这些贡献值转让给自己的直系亲属，只不过他的亲属只能够获得80个公民贡献值，而购买贡献值，能够获得的比例更低，只等于原来的20分之一。
  而且，‘深渊蜘蛛’还将会对每一个公民在某种公民等级之中，所能够继承、购买的公民贡献值最大限额作出规定，不能超过晋升等级所需的四分之一。
  平民晋升为贵民需要1000公民贡献值，这也就意味着任何一个人接受馈赠、继承、购买的公民贡献值不能超过100。
  这种制度，也就杜绝了公民利用财力、以及其他不法手段大肆购买公民贡献值，然后晋升公民等级的现象发生。
  在公民等级之上，还拥有贵族，将会按照公、侯、伯、子、男的等级进行划分，贵族等级越高的人，将会在帝国的权力金字塔上拥有更高的位置。
  只不过为了公平起见，在华夏帝国还没有全面实行‘公民等级制度’的时候，还没有任何一个人能够获得‘中央智脑’的承认，成为贵族。哪怕是‘玛卡科技’的创始人、‘公民等级制度’的发起人段磊，也和其他人一起，从零开始，现在段磊的公民贡献度还只是一个普通公民而已。
  根据段磊和睿宗商量的结果，‘公民等级制度’将会在2022年元月一日，全国所有公民全面使用第三代身份证件之后正式启动。
  到了那个时候，华夏帝国将会从现在松散的国家体制变成一个异常严密地社会，所有的一切都需要公民付出更多的努力，获得更多的公民贡献点，才能享受更好的生活。
  从2022年的1月1日开始，华夏帝国每一位公民在工作、学习和科研领域之中的成绩都将会被‘深渊蜘蛛’一一记录在案。
  而华夏帝国官方也将会建立一个用于交易、转让、悬赏公民贡献值的交易中心，加强对公民贡献值的管理。
  比如，一个人急需金钱的时候，可以把自己的公民贡献值挂牌到交易中心出售，来换取自己所需要哦的金钱或者其他物资，而公民也可以发布一定的悬赏，以获得自己所需要的物资或者其他资源，然后给予完成人一定的公民贡献值。当然了，这种公民贡献值之间的转让、流动，都将会在‘深渊蜘蛛’的全程监控之下进行，以确保其中的合法性。
  当然了，华夏帝国也将会在交易中心公布一些任务，只要接受任务的人能够完成，就能够不限量地获得帝国给予的贡献值奖励，甚至一举从罪民变成贵族也不是不可能。
  简而言之，段磊正准备把这个公民贡献值交易中心建设成为和网络游戏之中的任务大厅一般，通过各种方式来刺激帝国公民更大限度地加入公民贡献值的创造活动之中。以‘深渊蜘蛛’的庞大计算能力，运行这样一个交易中心，是一件轻而易举的事情。
  当然了，这个公民等级制度所涉及的范围太广，涉及到帝国十四亿民众，牵扯到的东西实在太多了，一时半会是不可能全面铺开。因此在海城开始更换第三代公民身份证件的同时，‘玛卡科技’和华夏帝国官方也是联合行动，组建了一个专门的项目组，对于公民等级制度进行更详尽地分析，以制定出更为完善、漏洞更少的方案。
  毕竟，段磊和‘叮叮’只不过是根据‘玛卡文明’的模板进行了一些加工，对地球尤其是华夏帝国的实际情况了解不足，所给出的方案不见得是最佳选择。
  因此项目组将会在段磊所提供的大概方略基础之上进行深入加工，以确保这个项目在实行的时候减少争议，能够顺利成为华夏帝国乃至地球的主要政治制度，为地球的全面发展创造更好的条件。
  就在舆论还在讨论华夏帝国第三代居民身份证件更换行动的时候，所有的民众并不会想到，一场更大的风暴正在朝着自己袭来。一旦‘公民等级’制度建立，如今华夏帝国乃至全球范围之内的拼爹现象将会得到极大缓解，一个人要想在这种制度下出人头地，更大程度是需要自己的努力，而家族、财富的影响被降到了最低点。
  当然了，公民等级制度也有可能进一步拉大地球人类之间的等级差距，使得华夏帝国乃至地球之中开始形成更多的特权阶层，享受更多的社会财富。不过凡事有利有弊，段磊做出这样的决定，也是希望能够利用这种制度，促使地球人类更加奋发向上，发挥出人类的全部潜力。
  正所谓‘人无压力轻飘飘，井无压力不出油’，地球人类要想迎头赶上，必须采取一些非常手段了！