“有事启奏，无事退朝！”一天早朝就要结束，秦始皇说道。
  “臣有事启奏！”李斯站出来说道。
  “李爱卿有何事？”秦始皇问道。
  “前几日压送去修长城的民夫杀了带队将兵，私自逃跑，落草为寇去了！”说完李斯身子躬的更低了。
  “哼！反了，真是反了！”秦始皇大怒，重重的拍在龙椅之上，将下首的文武大臣吓得噤若寒蝉，始皇好似很久没有发这么大的火了！
  “传朕旨意，不管这群民夫跑到什么地方，哪怕掘地三尺也要给朕找出来，就地正法！”秦始皇怒道。
  好似还不解气：“凡民夫者，诛及三族！”
  听到这里，沈沐风皱起了眉头，这刑罚不可谓不重。
  一人死罪，诛其三族，一人犯法，邻里连坐。
  这样的一个皇帝怎么能得到子民的爱戴？
  虽然秦始皇无论在政治，军事，文化上都有杰出的贡献。
  但是他打下天下后，却是使人民的生活过得水深火热。
  七国战乱二百余年，秦始皇用十几年平定天下，让人民不再受战乱之苦，这是功。
  可是为了维持庞大的军费开支与工程建设，满足穷奢极欲之生活，始皇不惜对民众课以重税，全国出现了男子力耕，不足粮饷，女子纺织，不足衣服，竭天下之资财以奉其政的严重状况，以致民不聊生，百姓衣牛马之衣，食犬口之食这是过。
  一统天下后，秦始皇秦始皇急功近利、不恤民情，连年大兴土木、四处征战，为了自己之奢欲，在首都附近造阿房宫、修骊山墓，所耗民夫竟七十万人以上。据估计，当时服兵役之人数远超二百万，占壮年男子三分之一以上。如此重税苦役，实非百姓所能忍受。
  要知道，秦朝此时全国的总人口也不过两三千万而已，七十万民夫，这是什么概念！
  这是一个马背上的皇帝，打天下没问题，但是守天下，却是不能如此的暴戾。
  沈沐风的任务是大秦不灭，难道给秦始皇吃了长生不老药就可以不灭了？
  那是不可能的，照他这么玩下去，总有人会反抗的，所以这并不是沈沐风希望看到的。
  所以再听到秦始皇下达了诛三族之言后，沈沐风站了起来。
  “陛下，臣有建议与陛下告知！”沈沐风先是恭恭敬敬拘了一礼。
  秦始皇眼中满是诧异，要知道，国师兼帝师的沈沐风是不需要行这么大礼的，此番这么郑重其事，必然是有要事相商。
  所以秦始皇说了一句：“但说无妨！”
  沈沐风：“秦法自商君以来，即以严苛称著。秦以商君之法为本，更加以惠文，昭襄之大业，张仪，范睢佐之。秦国因此而雄于诸侯。今陛下承蒙六世之根本而亡六国，复以秦法加之。臣窃以为过矣。
  战国之时，天下混乱。诸侯莫不以称霸天下为荣。诸侯之雄者，可号令天下而无人不从。然商君之法，可以强国而不可以治国。其法也，面面俱到，治民甚严。百姓犯之者即加以严刑，国内刑者多于宫中蝼蚁。陛下加此法于六国之人，使之人人自危。长此以往，恐国有不测。
  昔日诸侯混乱，七国往来征战，故其名曰战国。征战之事，莫过于士卒。士卒安难者，可以王天下。师旅乐死者，可以霸诸侯。商君以此为本，立军功爵制。当是时也，士卒斩首一级，可以封爵一级。秦军因而不惧生死，战时视死如归。故秦可以亡六国。现今四海一统，国中无首级可斩，士卒无爵位可封。戍边士卒，皆怨之不已。
  总此类诸事，便知商君之法，也已过时。此时不同于彼时，昔日强国之法，今日已成酷刑，昔日强军之法，今日已无可强军之处。
  若修新法，当以爱人为主。放宽刑法，削减严刑。昔日斩首者，今以戍边，昔日戍边者，今以监囚。安定六国之民，使其安然自得，则天下民心归顺秦朝，而后举国安定，秦可于一世递至万世而为君。
  其次变更军功爵制。军功制度，须以战争而立。现今国内太平，若士卒仍以斩首记功，则唯可北伐匈奴。然漠北之地，国人无知之者，贸然进军，恐有损伤。故国中士卒，再无可杀之敌，再无可斩之首级。士卒亦无可封爵者。
  故臣以为，此乃再次变法之时。商君变法，使秦强盛。此次变法，可使秦安定。惟望陛下察之。”
  下面的文武大臣听着沈沐风说的这些后整个人都呆了，当然不是因为他的见识，而是他敢劝谏，上一个劝谏的人，现在坟头草估计差不多有两人高了吧。
  秦始皇听完这些后，整个人的脸色阴晴不定。
  如果是别人说的，他肯定直接将其推出去斩了，可是这是国师说的话，又是帝师，于情于理自己也应该听一下。
  其实变法一事，秦始皇又何曾没有想过？
  只不过他年事已高，害怕自己经不起折腾了，可是现在有沈沐风在，凭空多了十年的寿命。
  更有长生不老药在等着自己，或许，自己真的可以试试国师以及之前诸位大臣提过的变法一事。
  想到这里，秦始皇紧紧攥着龙椅的手松懈了下来：“那不知国师可有良策？”秦始皇问道。
  若是沈沐风真的可以说出个变法的方向来，那随他去也无不可，要是说不出来，那就要慎重考虑了。
  此时秦始皇对沈沐风才有了一丝欣赏的意思。
  但是沈沐风却没有先说什么良策，而是三问于秦始皇。
  今天下一统，皇帝欲行万代永固乎？”
  始皇帝答曰：“然”。
  沈沐风谓始皇帝曰：“为行万代永固，皇帝则用其计，欲以长城安北疆、戍卒五十万守南疆？”
  始皇帝答曰：“然”。
  沈沐风谓始皇帝曰：“为行万代永固，皇帝则用其计，欲以阿房宫安君之亲，并立天子威严？”
  始皇帝答曰：“然”。
  沈沐风谓始皇帝曰：“为行万代永固，皇帝则用其计，欲以始皇陵存皇帝百年之后身，以鉴子孙昌盛？”
  始皇帝答曰：“然”。
  沈沐风乃曰：“此三虽为万代大计，但今操之过急，皆误君矣！”
  始皇帝曰：“为何？”
  沈沐风：“皇帝今有子民千万，不可谓之不众，皇帝今有赋税万万钱，不可谓之不富。然今此三计用壮男一百六十万，实为男丁十取其三，用钱千万，赋税三而耗其一。其靡费之巨大，足以疲国。”
  “民夫所留于其田者多为老弱，皇帝虽富有天下万顷良田，已无足耕之农。田地荒疏，粮从何取，赋自孰收？久之，则民饥国贫，戍卒虽至五岭而无可食之粮，阿房宫虽成而无足用之资，始皇陵虽成而无祭祀之牺牲。”
  “且今修筑之急，役民不得养息，未几则死者过半。久之，虽长城已建，则已无壮丁足充守备；虽戍卒至南方五岭，则已无可作补充之征夫；于阿房宫成已无堪用之仆从；于始皇陵虽已无驻望之陵人。”
  “民不堪用则有反，虽酷刑不能平，夏桀商纣皆可引以为鉴。今皇帝欲为万代永固，然操之过急，则民乱内生，其如长城何，其如五岭戍卒何？”
  “皇帝今有万代大计，万不可操之过急，宜修养于民，民富则国多赋税，民强则国多守备，于是万代可成矣！”
  虽然沈沐风没有说出改革的准确制度，但是却给了一个大致的方向。
  虽然会触及一些人的利益，但是有秦始皇在，那这些都不是事。
  当然，在说完这些后，沈沐风最最重要的一点能打动秦始皇的一句话就是：“十年内长生药成矣！”
  秦始皇本就有意改革，再听到沈沐风说的长生药事后，直接大手一挥，改！
  上到天子朝堂，下到县令百姓，整个秦国犹如一个初生攀爬的婴儿慢慢的站了起来，向着美好的生活奔跑而去！
  自此，百姓的生活富裕了，秦始皇也受人民的爱戴了，反而加固了自己的统治。
  要是人人都能安居乐业，幸福美满，傻子才会造反！
  在听了沈沐风水能载舟亦能覆舟的道理后，秦始皇决定以仁政治天下。
  又因长生药在即，所以骊山墓也不用那么多的民夫了，阿房宫也不修那么快了，给了整个天下一个休养生息的时间。
  虽然秦始皇可得长生，但是一些皇室宗亲等等，却可以葬到骊山墓里，又因为秦始皇不愿放弃阿房宫，所以沈沐风也就没有劝阻他停止修建。
  不过由当初的七十万民夫，改为了现在的十万民夫，而且个个都可以吃饱穿暖，还有钱拿，虽然不多，但好在聊胜于无，至少比以前强多了。
  长城的修建倒是并未停止，人员也并未减少，只是待遇好了很多，而且如果有人病死，累死，或者摔死等等，都会得到国家给的抚恤金，这样相比下来，百姓怨声载道的声音少了很多。
  秦始皇也博得了一个仁君的称号，让远在千里外的项家人傻眼了！