陈平离开阿房宫，就径自来到了内阁。
  这时，项伯正在值房处理公务。王离回咸阳之后枢密院的工作他已经不再兼任了。现在为了郡县该省府县三级行政区，项伯也是忙的焦头烂额。
  关于郡县改省府县，这是赢高之前就想过的问题，只是到了现在，时机才成熟，于是他提出来让项伯和内阁商议，准备在大秦灭了吴楚，统一天下之后就立马执行。
  大秦目前只有两级行政区，郡和县。
  这样的行政区制度已经不适合目前的大秦了。
  为什么当初始皇帝一死，大秦就分崩离析了？
  除了胡亥实暴政外和六国余孽贼心不死外，跟大秦的郡县制有关。大秦这么大的疆域，只有郡县两级行政区，太过分散了，不利于中央统一管理。
  因此赢高才决定等灭了吴楚，等大秦疆域扩大之后就立马实行省府县三级行政区制度。
  大致就是大秦分成三十四个省，各省再分如干府，各府再下辖若干个县。
  各省设立巡抚衙门。
  巡抚为一省的最高军政长官，例兼兵部侍郎、御史台左副都御史衔，这样便有权统管全省的行政、军事、监察等大权了。
  巡抚又可称为“抚军”、“抚台”。
  不过，巡抚主要管理民政。
  因为在大秦省一级的军事主官为总督。
  总督一般管辖两省至三省，总督例兼兵部尚书或者御史台右都御史衔，这就使他掌握了数省的行政、军事、监察大权。总督又可称为“制军”、“制台”。
  督、抚之下设布政使，掌管一省的财赋、民政。布政使又可简称藩台、藩司。
  又设按察使，掌管一省的司法、监察以及驿传事务。按察使又可简称臬台、臬司。
  这就是大秦省级行政区衙门。
  而在府（州）一级别设立州府衙门。
  知府衙门设立知府一人，为府的地方行政长官，掌一府之政令。
  知府总领各属县，凡宣布国家政令，治理百姓，审决讼案，考核属吏，征收赋税等等一切皆为职掌。知府的佐贰官有同知和通判。同知、通判分为两种，一种为府的辅佐官，由同知与通判分理府内之政务；一种是分派专管地方之同知、通判。同知在公文上称“丞”，尊称“司马”，外府通判尊称“别驾”。
  下面就是县衙，就跟现在大秦的县衙没什么区别。
  因此，大秦按照这样的方案改革下去，大秦官场又将再次经历一次大地震。
  不过，这也没什么关系。
  当大秦灭了吴楚两国，大秦就是东方世界唯一的帝国，到时候大秦想要做什么不能做？
  陈平来到内阁项伯的值房时，项伯正在看这方面的方案。
  郡县改省府县，看似简单，实则很复杂。
  因此，需要花费大量的心血和精力做前期的准备工作。
  “首相。”
  陈平低声喊道。
  项伯抬头，看到是陈平，兴奋不已。
  “昨天就收到你去甘泉宫的消息了，没想到你这么快就到咸阳城了。”项伯笑道。
  “太上皇说内阁公务繁忙，就让我早点回来了。”陈平解释道。
  “行，你先回家好好洗漱休息一下，晚上我们再聚聚！”
  项伯想了想说道。
  他知道陈平肯定是刚觐见完皇帝陛下，就来到了内阁看他，因此他一路上风尘老累，需要好好休息一下。
  “好的！”陈平点头道。
  他退出了内阁。
  内阁...
  跟他离开时一模一样，没什么变化。
  只是离开这么就，再次回到内阁，依然让他觉得很亲切。
  他，似乎还是适合在内阁带着，而不是领军打仗。
  陈平离开内阁，回家的路上感慨万千，还是回咸阳的好啊！
  ......
  陈武离开皇宫，就径自来到了樊哙的府上。
  樊哙来咸阳的早，他已经在咸阳被赐予了一座府邸，不是很大，不是很涉黄，却胜在精致。
  得到吓人的同胞，陈武立马被请到了书房。
  陈武走进书房，见到正躺在榻上，专心看书的樊哙，他吃惊道，“没想到几日不见，大老粗也懂得看书了？”
  樊哙之前不识字，不过跟陈武镇守南越边疆，他跟陈武学习认字，现在已经能阅览典籍了。
  “老陈？”看到陈武，樊哙大喜，忙挣扎着要起身，却被陈武一步上前给拦住了，“身体没好就不要乱动。”
  “哎！”
  樊哙叹道，“要不是身体没有痊愈还不能动，我会看书吗？”
  陈武只是笑笑不说话。
  “不过，这是太上皇的意思，我也没办法！”面对陈武怀疑地笑容，樊哙终于说出了实话道，“这次能活命，全因为太上皇，因此樊哙无以为报，就只能唯太上皇马首是瞻了。”
  “确实，当时你五脏六腑全部都烂了，大家都觉得你必死无疑，没想到到了咸阳城，你又活下来了。”陈武也是感慨不已道，“还是太上皇有手段呐！”
  “毕竟是天人境的强者啊！”
  樊哙羡慕地说道。
  “太上皇实力有多强？”陈武好奇地问道。
  “不知道。”樊哙摇头道。
  见陈武疑惑不解，他解释道，“这次为我医治的人分别是两位国师和梁王殿下。”
  “梁王殿下？”陈武更加疑惑了，“不是太上皇吗？”
  “对！”
  樊哙解释道，“本来太上皇要亲自医治我的伤势，不过梁王殿下当场请命，太上皇就让他医治我了。”
  “难怪梁王现在在闭关。”陈武恍然大悟道，“他是在修炼，为自己恢复实力。”
  “是的！”
  樊哙点头道，“这次为我医治，梁王消耗很大，需要闭关。不过，等到梁王出关之日，大概就是大秦伐吴伐楚之时。”
  “你怕是赶不上了。”陈武打趣道。了解樊哙的他知道，樊哙就是一个好战分子。这样的人，就适合在战场上厮杀，就适合一辈子待在军中。
  “我的志向在西方。”樊哙霸气地说道。
  吴国是刘邦的天下，他是刘邦的同乡，让他灭吴，他真有点于心不忍。
  “对了，你有什么想法？”樊哙突然问道。
  关于陈武到底有什么样的想法，樊哙很想知道。