长水县县政府大楼内的会议室里，所有官员都到了，一场关乎占领区走向的会议正在这里召开。
  杨利民坐在主位上，其余的各部门的平级干部左右两边平行的坐在杨利民身后，而他们面前的阶梯座位则是按照各级干部来排的。
  不过这次来的干部都有点多，所以还有大部分的人是坐在过道上的，就这样才侃侃的将来的干部们全部装下。
  杨利民主持会议并发言：“战争已经结束了，玉祁伯身死，他们国家的军队也被我们重创，就算前段时间的反击也不过是他们的苟延残喘，他们已经没有力量来进攻我们了。而且我又得到了消息，他们国都发生了政变与叛乱，有些将领造反了，还有玉祁伯的儿子们开始争权夺利，估计一时半会他们也不会攻击我们的占领区，我们现在有充足的时间来进行发展壮大，这是我们的机会，也是我们的挑战，为了更好，更有效的进行系统性的发展，我准备以五年为一个周期，制定相应的生产建设计划，以此来更好的发展占领区。现在我将公布即将要开始的五年计划。”
  “关于占领区五年农业生产的规定与目标。一：关于高产水稻的育种，我们将在新安市与见方市的大部分农村与县城在五年内建设培育基地，用于每年高产水稻的育种。二：农用机械与工具都普及与推广，加快地方农村的农具推广与农用机械普及，要在五年内让新安市全境的农民都拥有属于自己的钢制农具，要让新安市全境内百分之六十的农村普及拖拉机等农用机械。三：化肥的生产，降价与普及。要扩大氮磷钾化肥的生产产量，降低化肥的生产成本，以最低的价格供应农业生产，五年内要让新安市全境和见方市部分地区普及化肥，提高农业生产效率。四：提高基础农作物的收购价格。要在五年之内将基础农作物的价格提升三倍，让农民发家致富。五：发展养殖业，地方政府应该对于养殖户进行技术支持与渠道援助，在五年内将养殖业提高十倍，要做到占领区里的大部分人可以经常吃到各种肉食。六：多样化种植。每村在各县农业技术科的实地考察之后，确定地方的经济产物的种植水平与面积，来确定地方可以种植那些经济作物，帮助农民更快的发家致富。七：完善农作物的销售与运输网，各级地方政府应该多多磋商，为其他地区的农作物打开市场。八：水利设施，我们要在五年之内，将新安市里所有农村的水利设施进行现代化改造，灌溉水渠全部水泥化。九：农村环境保护。农村的环境应该是山青水秀，而不是脏乱差。农村的环境也要抓起来，对于乱扔垃圾，随地大小便，乱砍乱伐树木，随意捕杀小动物等行为应该进行严厉的惩罚。每个村每年春耕之后应该组织村民进行植树造林活动，树苗由地方政府进行培育，之后按照人数平均下发的各村的村委会哪里，村委会组织进行植树，我们要在五年之内将新安市全境的绿化面积提高百分之一以上。十：加快地方上的移风易俗。有些农村还保有着旧社会的恶习，卖儿卖女，随意杀死女婴等等恶略的风俗，各地方公安，监察系统，地方法院系统要联合行动，对这些恶习予以最严厉的打击，要在五年内将新安市全境的关于风俗引发的问题降到最低。”
  杨利民读完之后，有点口干舌燥，他赶紧将下一篇工业发展计划交给董军，让他来读。
  “下面的工业发展计划将有董军进行宣布。”杨利民将锅甩给了董军，董军意会到了杨利民的意思，那种工业发展计划策划书站了起来，杨利民坐了下来，现场爆发出热烈的掌声。
  董军等掌声停下来之后，看着手中的策划书读了起来：“关于占领区五年工业发展的规定与目标。一：扶植地方轻工业发展。轻工业严重关乎着百姓们的生活，之前轻工业一直是抓在我们政府手里的，使得我们政府的工业部门不堪重负，我们将削减不必要的工业领域，然后将他们转化为民用，由各地区的商人自己生产，政府将会为他们提供全套的服务。我们要在五年内，把轻工业全部剥离工业发展部。二：工业体系是异常重要的，我们要在五年内建设出一套初步的，可自我良好运转的基础工业体系。三：工农业互补：先期的发展是要将工人的生活水平拉到比农民高的位置，这样才有可能抽出其他地区多余的农业人口，变成城市工人。五年内要将现在的农村人口和城市人口持平，工人数量要达到农村人口的五分之一。四：工业生产带来的环境问题。工业生产必定会带来严重的污染，对此，我们应该建立一套完整的防污治污体系，还要加强对工业污染的处罚制度，对于严重污染的企业和地方政府做到严厉的惩罚。五年之内，在工业发展的同时，我们也将保护环境的自然发展。五：加快工业发展的扶持政策与相应的发展法律。对于工业的发展，阻碍去发展的根本原因就是市场与税收，市场则是由中央政府提供渠道为各销售市场与渠道，各地方政府还可以自行发布关于工业发展的优惠政策与发展方案。在五年内，我们要保持工业发展每年不少于15%的增长速度。六：加大对工业产品造假，伪劣产品生产的监管能力与处罚力度，落实地方政府的职责和各工业企业的责任。七：有计划的发展。工业发展不可能一蹴而就，有些地方天生就不适合发展工业，而工业本事就离不开原材料的供应，各地方政府应该详细考察地方的优质资源类型，独立或联合其他地方政府进行互补性发展。”
  董军读完后，现场响起了热烈的掌声。董军看了看杨利民，杨利民点了点头，示意他坐下，他会说下去的。
  杨利民缓够了，再一次站了起来，宣读：“关于占领区五年的基础建设的规定与目标。一：大型水利工程的建设。水利工程关乎着国家关于地方洪涝灾害的防治与调控，加强了生态环境的保护，促进了农业生产。我们将在十年内，建设大型水电站两座，中型水电站十二座，小型水电枢纽七十六座。大型水库三座，中型水库十五座，小型水库五十八座。大型运河一条，中型灌溉渠十四条，小型灌溉渠六十七条。河流的加宽加深排瘀破礁工程也会长达两千公里，全面贯通乌江的河流运输。二：政府部门的基础建设。政府部门的办公楼建设尤为重要。五年内，要在每个县，市，省，建设全套的各单位政府大楼，确保政府的正常运转与办公需求。（只有新安市和见方市，还有天安市一部分地区）三：基础桥梁建设。五年内要建设大型桥梁工程两座，中型桥梁六座，小型桥梁十五座。大型桥梁要做到铁路，公里双通车。四：基础交通建设。在未来五年内，我们将要把新安市全境的有县城实行全面的交通连接，各市之间也要进行铁路与公路的连接。五年内，我们将要修建铁路3400公里，水泥路6800公里。柏油路1200公里。五：基础城市规划管理。五年内要将新安市全境所有的县城完成城市规划与建设，要进行科学有效的规划，建设完整的上下水，供暖供电，通信工程，工业区，住宅区，商业区，行政区的完整规划。六：省会的建设。新建立的省会西京市将是我们的临时首都，在以后很长时间里中央政府办公的地方，所以建设就应该抓紧时间。要将省会按照可以容纳五百万人口的城市来进行规划，人口一千万的预算规划。在五年内，要初步建立起西京市的政府办公大楼与各部门办公大楼，还有城市需要的基础配套设施，公园，道路，绿化带，医院，消防局，住宅区，行政区。在西京市政府大楼为半径两公里内除了行政机构之外，其他的全部设为城市公园，行政中心半径四公里内不准有高度超过五十米的建筑物。西京市将划分为四个区，级别与其他地级市平行。七：设立工程质量监督部，与其他部门平级。主要职责便是监察各项政府和民间工程的质量检测任务，责任落实到每个人头上，一出安全事故，所有负责建设工程和检查工程的官员与施工公司的管理层全部都将依照之后出台的《质量监督检测惩罚连坐法》进行严厉的惩罚。”宣读完工程建设的策划书之后，杨利民喝了一口水，继续宣读下一项策划书。
  “关于占领区五年军队建设的发展纲要。一：落实完善军队内部的军衔制度，完善军队内部的升迁与功劳评选制度。二：杜绝军队内部无端打骂与责罚士兵的案例，做到有据可依，有错必惩。三：加强军队内部的对我的忠诚，严禁传播，诋毁我的话语，一经发现，全家集中营。四：加强军队的专业化与职业化。要在五年内，将军队建设成为一支有文化，战斗力强，忠于我的军队。五：加强占领区的预备役训练标准与次数，要做到五年之内可动员人数为占领区总人数的十分之一。六：对于退伍军人的安置。退伍军人是一笔宝贵的财富因其纪律性的原因，可以分配到各政府部门，经过一到两年的培训与实习之后即可成为正式的公务员，或者可以分配到各大国有工厂里从事生产任务。七：组建士兵委员会。士兵委员会以连的形式组建，由战士们亲自选举委员长与委员，任期为一年，专门用来帮助士兵检举揭发内部的贪污腐败，徇私舞弊等事情。还要反馈武器，训练方法，战术登经验与意见。”