县城毕竟是县城，所有的布局和规划都是以县城的标准设计的，再看牛水镇更像是个地主家的深宅大院，无专人治理，而导致人满为患。
  虽然牛水镇的人口和迎县的人口差不多，但是因为城内规划有序，同样是几千户的县城，毫无压迫感。在城内还可以看到绿地和树林。这在牛水镇早就被盖上简易房了。
  这就是事情的两方面。赋税少且安全，就会吸引人，带来后果就是到处都是人，
  赋税高的地方，虽然外来人少，但保持的原貌不便，城市竟然有序。
  自从吴家父子一个被牛水镇扣住，一个被土匪杀害。牛水镇算是成了无头的苍蝇。原本还有县丞可以代为管理，但是自唐代开始，县丞基本上就是一个形同虚设的官职。即便是朝廷任命，这个二把手大多时候都是受到上下两面的压制和欺负。说是辅助县令管理事物，但大多时候胥吏都指挥不动。
  但县丞得知有土匪进城后，县令死了。便直接躲在家中，不问任何事物。
  摆在米粒面前的事情是让县衙的工作重新运转起来。同时还要把巡防士兵重新召回。
  另外一个重要的事情，土匪是怎么进到县城里的？
  米粒和岳凯谈论过这事。答案是一致的有内鬼。
  但如何找内鬼这是个技术活，迎县的这些富户请牛水镇来的目的之一就是尽快把这个内鬼找出来。如果继续这样放任不管，迎县的人估计就要走光了。富户的围墙可没有县城的围墙高啊？到时候，所有的家当都化为泡影，哭都没地方哭去。
  米粒通过一番了解后发现，迎县的麻烦远比自己想像的还要糟糕。
  首当其冲的就是经费问题。
  既然要让所有衙役回来工作，就得有经费，但是谁出呢？有钱的想少出，没钱的想吃白食。
  古时候的富人和现代的企业家的境界相差的可不是一点半点。其原因还是获得财富方式的不同。
  解决经费的问题，米粒似乎根本没有费太多的心，只是把城内的地图找来，把县城分为东南西北中五个部分，每个部分的叫上两个富户，让他们为代表每个地区缴纳相同的费用。如果有地区嫌多不满意，可以提出来，米粒和他对赌抓阄，赢了一次减少一部分，输了再增加一部分。
  这个好主意一出，立刻都没怨言了。要知道这个法子确实会让有的人减少，但同时也会让自己出的费用增加。这种不划算的买卖还是不做的好。
  米粒这是用这种办法过渡一下，等到秋收，把各加家各户的情况收集上来，再按实际情况征收。
  经费问题瞬间解决，让困扰迎县富户很久的问题解决了。势必产生不大不小的震动。
  这个小子可不简单啊！一来就把经费解决了。那么其他的事情就好办了，也有的人马后炮的说：“靠！早知道这招行，我也可以主持县里工作了。何必花费这么多的钱粮请牛水镇的人。”
  牢骚归牢骚，这种人真见到米粒，别看是长了胡子的老者，立刻就会怪怪的保持奴才像。
  这是米粒的真实发现。
  迎县的上上下下都透露着一种受虐倾向。和他们好好说，没人理你，非要和他来硬的，同时再讲一点道理。他马上就服软了。
  这就是吴家父子掌管迎县的根本秘诀。
  经费问题就这样解决了，毕竟出钱的大多是有文化的富户，他们虽然不太情愿，但还是比较好做工作的。
  但让这些衙役回来，说简单也简单，说难也难，毕竟是可以领薪水的地方。但问题在于，这些新来的人什么也不懂，不如不来，而最要命的就是那些老人。如果这些老人能带一带的话，也会比较简单。这就是让县衙重新运转的核心。
  当县衙看门的老头说了些县衙的情况后，米粒知道问题的核心在哪里了。
  米粒安排王冬招募人手，工作主要是登记，登记好后，等张榜通知。然后带着米粒直接来到县丞吴海的家。
  吴海家在城西，是个土墙小院。与这一带的院子清一色的样子，根本没有红砖绿瓦。还好是夏天，如果是冬天的的话，清一色灰突突。
  米粒之所以亲自找县丞吴海，主要是想通过吴海了解更多的县里的情况。同时还要打听王莽的下落，以及是否能知道内奸的线索。
  米粒对五代的了解虽不是很多，但他也知道，县丞在这个时期是不受待见的官员。这也说明为什么一个县丞不能主持县里的工作原因。
  让他干活可以，但是让他管事，难啊！
  进屋自我介绍后，吴海立刻显露出慌乱的样子。石头不知是为何？一个朝廷命官，看到这些小民怎么能如此的紧张。米粒虽然也不太适应，但是他完全能顾理解吴海的心里想法，这其实就是把他们当做大兵了。
  这说明吴海是个聪明人，知道谁手里有兵谁说话就橫。
  “两位小哥，实在抱歉不知道你们的身份，不知道如何相称合适。”吴海谨慎的寒暄着。
  “没关系，以弟兄相称就可以。”米粒想让吴海尽量的放松。
  “那么二位这次来有何贵干呢？”这是明摆的明知顾问，我们来能干什么，你不知道。但是又不好直说，毕竟以后要在一个衙门公事。而且自己还是他名不正言不顺的上司。
  “这次来是让你回去做县令工作。”米粒开门见山直奔主题。
  吴海原本是要拒绝米粒的，因为这两个孩子据说挺能打架，但是县丞可不是县尉需要打架斗殴。这需要读书人才能做的精细工作。拒绝就是为给自己抬高价码。迎县这个天高皇帝远的小地方，发饷银已经是很久以前的事情了。如果没有好的价码，自己早晚的累死。
  这是吴海的内心真实想法。
  但是米粒直接说让他来做县令的工作，当时就蒙了。
  “你没有听错，回到县衙做县令，我在后面支持你，至于薪水按县令的待遇给你，如何？”
  “这是不是有些不合适，毕竟这需要朝廷的任命。”
  “朝廷派人来，早就派人来了，也许来了公文就是你来接替。与其这样不如直接上任，你放心谁要是敢说不字，我绝不饶他。”米粒的话连打带拉，弄得原本就胆小的吴海一下便改了当初的想法。
  太有辱斯文了，动不动就打，好汉不吃眼前亏，再说薪水加上去了。而且做县令。这实在是梦寐以求的事情。
  如果吴海答应上任，一切事情就好解决了。
  然而正当吴海高兴之余，打算明天就去上班的时候，吴海的妻子突然从后面走了出来。大声叫道：“你要死啊！你一个县丞的命，非要当什么县令，到时来个旨意一下要你的脑袋。”骂得吴海一头雾水。
  骂完吴海转头拉着脸嚷道：“你们走吧，我们不当什么县令啦！”边说边把米粒和石头往外面推。
  米粒可没有经历过这样的事情。即便他是一个穿越者。
  一脸的茫然，踉蹡的往外挪动，想发火，却又不知道如何发火。
  米粒一下子陷入了窘境。大脑里完全没有如何对付老娘门的策虑和方法。
  这是米粒的人生空白。