第29章 保颈安民
作者:原来幸福      更新:2021-05-15 14:59      字数:3114
  演武后的第二天,我便从老爹手中正式接过符印。老爹对此看得很开,除了对我再三嘱咐万事小心之外,没有过多的交代。不在其位不谋其政,这个道理他比谁都清楚。对于演武之事,他也跟我说了心里话。他之所以那么做,原因很简单,前段时间我在府中做的所有事,他知道的一清二楚。我想干什么,当爹的自然也很明白。这次演武,就算是他对我的考核。如果连他的考核都过不了,那就趁早绝了我的后路,不再让我误入歧途,往后听天由命。如果过了,就证明我有能力走我想走的路,甚至比他做的还要好。他也能心甘情愿的交出自己手中的权利。对此,我还是颇有感慨,可怜天下父母心!终是我错怪了老爹,他的这份算计,完全出于爱子之心啊!
  接过符印之后,我并没有马上开始行动,而是用了十天左右的时间,彻彻底底的查阅了任城国所有在案的资料。对任城国的现状也算是有了比较详细的了解。老爹毕竟还算不上出类拔萃的历史人物,尽管任城国在他的治理下有条不紊的发展着,但其中很多细节方面的事情,他并没有处理的很好,甚至还存有一些比较严重的问题。从中可以看出,老爹执政的心态大体就是充当老好人,不激化矛盾,但也不处理冲突。如果是在和平时期,这个做法还是可行的。可现在马上就要到诸侯争霸的时期了,治下一盘散沙,如何能抵得过那些强大的势力?
  为了能够彻底解决这些遗留下来的问题,我跟陈宫反复研讨,最终制定出了一套比较可行的方案。首先,就是人事上的安排。原有的官吏暂时不动,等过段时间调查清楚后,再行调遣。同时,任命陈宫为长史兼主簿,协助我处理一切大小事宜;任命阳群为校尉兼督邮,掌管境内一切军事并监管治安;任命典韦为司马,协助阳群带兵训练以及作战;任命阿福为三老,主管境内百姓教化,宣传以我为本的理念。
  此外,又新增了几个职位——三老从事,由董明接任,协助阿福教化百姓;冶炼史,由李柱接任,负责任城铁器制造,直属国相;酿酒史,由吕明接任,负责官府酿酒事宜,直属国相;工巧史,由马钧接任,负责研发改进,直属国相;育禽史,由李顺接任,负责养殖和训练鸽子,直属国相;锦衣卫内史,由程文接任,负责境内情报收集和事务处理,直属国相。凡直属国相部门,一切事务均由国相指派,其他部门无权过问。
  第二个安排就是各个新增职位属地的戒严。因为这些东西每一样都是机密,不得不加强保密措施。所以,我特地从守城军中单独划拨出一屯兵马,专门负责各个厂子的安保工作。所有在职人员必须登记,且必须为本地人口。同时,专门划拨出一片居民区,供其所属家眷居住。各个厂子生产出来的货物,在运送时一律遮盖,由指派的守城军押运。任何擅自揭盖窥探者,当场格杀!
  第三个安排则是关于锦衣卫内务分队的任务。虽然现在人数很少,只有七个人,但他们都经过了专业、严格的训练,已经达到了可以执行正式任务的标准。此次任务由程文负责书生辅助,调查我指定的三个士族。这三个士族都是任城比较有名望的大户,钱粮囤积了不少,府中也有一些私兵。他们只是在面上跟官府勉强过得去,背地里从来都不把官府当回事。不仅相互勾结,有时为了自己的利益,不惜跟官府作对。这样的蛀虫绝对不能留,一旦开战,吃里扒外的肯定就是他们。
  我要求程文他们暗中执行这个任务,不能走漏一点风声。万一他们有所戒备,那些私兵也不是好对付的。任务内容很简单,调查清楚各家的底细,包括主事人都有哪些、他们的日常作息规律、钱粮存放之地、人脉关系以及私兵数量等等。查清之后,直接回来复命即可。同时,嘱咐他们不用着急回来复命,任务不算太紧急,一方面我需要时间准备一下,另一方面是我需要完全准确的信息。这是我第一次对外出手,绝不能有任何闪失。
  而第四个安排就是征兵了。按照目前在册的统计来看,任城国现在有二十万左右的人口,可任城国治所任城县只有千人守军,明显不够用。征兵之事,势在必行!根据现在的粮食产量,任城国最多应该能养得起三到五万左右的军队。如果规划得好,保证粮食生产不受战乱影响,甚至能养得起更多的军队。
  可现在却有一个问题摆在眼前,那就是老爹给我留的底子实在不多。我拔了半天手指头,怎么算眼下粮仓里的存粮就只够万人满编的用度。多征也没用,就算征来了还是养不起。我有些无奈的摇了摇头,征点算点吧!先把队伍拉起来再说,粮食的问题再做打算。
  这件事,我交给了阳群、典韦和虎子。让他们分头行事,一方面在城中招兵买马,另一方面在现有的守城军中筛选锦衣卫和狼牙的苗子,也该大规模的扩充一下这两支嫡系部队了。
  第五个安排则是成立军合社(军士合作社)和农合社(农民合作社)。这个想法是我提出来的,因为我发现这个时代在军队士兵的处理上有很大的问题,而且农民生产的效率也非常的低。在我思考如何解决的时候,忽然想起了上一世的合作社。当我跟陈宫描绘出我的构思后,陈宫大呼“主公乃神人也!”冷静之后,他又帮我做了细节方面的规划,最后推出了军合社和农合社。
  军合社主要是针对现役军人家属、伤残退伍军人和阵亡士卒遗孀的统筹安排。军合社的作用就是将他们集中起来,要么给他们安排生产工作,要么分给他们田地,让他们耕种,同时降低他们的税赋。只需上缴四成的劳动所得,剩下的可以自行留用,尽最大可能为他们提供生存保障。
  在这个战乱的时代,退伍伤兵和遗孀到处都是。国家自己都缺钱,怎么可能顾得上他们呢?这些人如果没有官面上的统筹安排,单靠他们自己是很难有什么好的生活条件的。可一旦以军合社的方式将他们聚集起来,就能在短时间内,为任城创造出一大批有效的劳动力和物资。在改善他们生活条件的同时,还能让现役士卒的心里更加踏实,更有归属感,更愿意为你卖命,守住这颇为难得的归所。也能让任城的老百姓看到,为任城当兵能享受到多么好的待遇。
  而农合社便是针对农民的合作社。这个时代还没流行集体生产的理念,如果有,也都是世家大族的内部安排而已。单独的农民依然在各种各的地,顶天就是谁家男人多,自己家完事了去别人家帮帮忙。农合社则是把大量的土地和农户整合到一起,由官府为其提供牛马、农具。收缴税赋时,不按人头和分成收,而是按亩数定量收。每年收缴的数目按照具体情况而定,剩下的部分归其所有。也就是种的越多,剩下的就越多。而且这样耕种,不仅保证了稳定的粮食供给,还能更有效的提升人均耕种面积,也算间接增加了粮食产量。
  合作社暂时先以任城县作为试点,成熟之后,再推广到整个任城国。当这两个政策正式对外宣告之时,得到了全城老百姓和军队的支持。一时间,我的名声大作,大街小巷都在流传我爱民如子、体恤军心等等。对此,我是真没想到能激起这么大的反响。我的本意一个是缺粮逼的,才想出这么个法子,变相抓抓壮丁。再就是我根基太浅,想拉拢一下军心,顺便为后面的政工做个铺垫。没成想竟意外收获了名声这种东西。
  至于具体执行,我则显得格外开明毫不贪权,袖子一挥,全权交给陈宫处理。就算陈宫有国士之才,面对这首创的合作社和好几万待安置的老百姓,也是成天忙得脚打后脑勺,就连跟我翻白眼的时间都没有。
  可我也没有待在一旁看热闹,而是去做了一件大事——跟着阿福和董明开展政治宣传工作!每天同样忙得不亦乐乎,东家走西家窜,不是跟这家的大娘唠家常,就是跟那家的大叔聊往事。顺便在各个街道的核心地方建立居委会,居委会的会长就选这片最能说的大妈,随便给她点好处,就能把我说成天底下最大的好人。
  我这么做的用意就只有一个,在所有人心中建立一个潜意识——只有我才能让他们过上好日子!既然我要把任城打造成我的根据地,那就首先要在任城百姓的心中扎下根。只要能够得到百姓的支持,我就彻底有了立足之本。谁要是动我,那就意味着毁灭他们的好日子。从古至今,任何一场以守卫家园而展开的抗争都没有失败过。保颈安民,这就是我可以依仗的资本!