重阳佳节，登高踏秋……
  刘备一行登上海滨之间的崂山山顶，向下望去，胶州湾附近的海岸上，排布着一片片波光粼粼的盐池。
  这些盐池面积广大，数量众多，通过水渠与大海相连。
  每当海水涨潮，就可以打开通阀，让海水通过水渠，自动的流进盐池之中。
  经过长时间的晾晒，浓缩过的卤水，便通过铺满河底淤泥与鹅卵石的水渠，流进沉淀池。
  沉淀池的底部与侧面，也都铺上了淤泥，以减少渗漏。
  毕竟，这里面都是浓缩过的卤水，不能轻易浪费。
  卤水经过沉淀，澄清之后，便用水车和陶管，输送到煮卤工坊。
  工坊之中，摆放着一排排的大锅，将输送过来的卤水煮成食盐。
  这里的工人三班轮休，日夜不停，极大地提高了生产效率！
  经过这样的工序，生产出来的食盐杂质稀少，晶莹如雪，也没有太多的苦涩。
  不过，成本却远低于其他地方的小工坊。
  通过低价倾销，他们已经占据了整个青州的食盐市场。
  同时，还向徐州大量供应，换回粮草军械等各种物资，使得陶谦势力越来越强。
  与此同时，糜竺还利用海船商队，向北输送到幽州辽东，向南贩卖走私到扬州沿岸。
  现如今，单单只是此地生产的食盐，就可以满足沿海地区的日常需求了。
  刘备也因此早早的停下的盐田扩张，在夯筑工人中选拔兵丁，编练军队。
  ……
  从去年开始，他们就从北海与齐国境内，迁徙了十几万军民。
  不其县环绕胶州湾，治下多为平原，土壤肥沃，原本就有数万人口。
  再加上太史慈从其他县治带来的，加在一起，刘备治下大概有二十多万军民。
  这些人口之中，大多都是青壮与妇孺，老人极少。
  其中，青年壮丁大概有三分之一，七八万人！
  ……
  刘备既然已经把不其作为根基所在，自然要尽可能的掌控起来。
  在之前的一年时间里，通过威逼利诱，他已经把县内的田地全都买了下来，交给手下士卒屯田。
  还好不其远离郡治，士族豪强不多，在刘备的威逼下，只能拿着钱财，离开此地。
  在不其的西面，还有一个县治——黔陬。
  黔陬与徐州的琅琊接壤，境内多为山地丘陵，人口稀疏，实力更弱。
  刘备派人将其占据下来，作为抵挡徐州的前沿防守阵线。
  现如今，在糜家的帮助与支持下，经过近一年的种田发展，刘备已经完全控制了两个县的地盘，统治着二十多万军民！
  虽然很小，但却可以做到完全掌控！
  就像历史上的曹操，虽然名义上控制着整个兖州，但在陈宫张邈等人的反叛下，很快就尽皆倒戈，最终只留下三个县治。
  也就是说，真正为他掌控的地盘，也就只有两三个县而已……
  ……
  经过长时间的夯筑施工，刘备从治下壮丁之中，选取了三万兵丁。
  他们大多都是不怕辛苦，遵守纪律之人，可以算得上是工人阶层了！
  另外还有从幽州招募而来的亲族勇士，糜家送来的族人与童仆。
  融合编练之后，这支大军完全忠诚于刘备，可以视作嫡系精锐！
  ……
  随着河北局势的变幻，刘备也不得不结束种田，整军备战。
  会议室中，刘备看着青州的沙盘地图，心中暗自沉思。
  他的左手边站着糜竺、简雍、王修和氏仪，右边站着关羽、张飞和太史慈。
  自从开始练兵之后，刘备便把关羽召唤过来，让陈琳去临淄做齐国相。
  虽然没有朝廷任命，虽然没什么权力，但至少也让他坐上了两千石的高官……
  “使君——”
  王修拱手说道：“袁本初在界桥击败公孙将军之后，便挥师向东，直指平原！”
  “平原郡国屡遭乱兵袭扰，早已疲惫不堪，只剩下一座郡城，由田楷驻守，怕是难以抵挡……”
  “与此同时，济南、乐安、齐国境内的士族豪强扩军备战，与外州说客频繁接触，可能会趁机反叛……”
  “袁本初虽然名义上攻略平原，其目标应该是大河以南的我军！”
  “不错！”刘备点头同意。
  这就是之前留下的致命隐患！
  外有大兵压境，内有诸侯作乱，可以说是已经危险到极致！
  之前为了保存青州底蕴，把近在眼前的危机，拖延到日后。
  直到现在，这些危机终于达到了爆发的边缘！
  这样的隐患，只要是智商正常之人，一眼就能看出来。
  袁绍自然也不会放弃利用！
  刘备环视一圈，沉声问道：“你们以为……该当如何应对？”
  “大哥——”
  关二爷向前一步，拱手说道：“青州境内的诸侯势力，必定会借此良机，与袁氏勾结，祸乱地方……”
  “我们应该先下手为强，清除境内诸侯，再与袁本初对战！”
  攘外必先安内！
  刘备点点头，不知可否。
  “不妥……”对面的王修摇摇头，道：“三个郡国之中，势力众多，若是我军被拖延下来，袁军渡河南下，就难以收拾了！”
  “在下认为，应该先行击败袁军，再回头收拾地方诸侯……”
  “不行！”太史慈站出来，严词辩驳：“若是我军与袁氏对战时，后方诸侯大乱，粮道断绝，军心不稳，怕是会惨遭败绩，难以回师……”
  “可是，若是让袁军渡河南下，获得立足之地，与当地豪强联合，我军又如何击败他们？”
  “必须要先行击败袁军……”
  “最好先平定诸侯，保证后方稳定……”
  ……
  众人议论纷纷，谁都无法说服对方。
  争执点只有一个——究竟是先打袁绍，还是先平定后方？
  不过，至少有一点共识，那就是——
  一定要平定地方豪强！
  与之相应的，三个郡国之中的豪强势力，恐怕也已经达成共识——
  一定要借此良机，与袁绍联合，击败刘备！
  如此方能继续割据下去……
  刘备自然也早已打定主意，等到自己力量足够，必要要在各个郡国，施行削藩政策，将整个青州控制在手中！
  只是……削藩之后，又该施行什么政策呢？