乾清宫内。
  朱翊钧又给高拱和张居正他们扔了一个难题。
  提高识字率这个事情是朱翊钧拍脑门想起来的，若没有高仪说开恩科，朱翊钧也想不到提升大明子民识字率。
  可是，朱翊钧想到这个事情之后，他便不能不说。
  可是朱翊钧说了这个事情之后，坐在朱翊钧面前的五位大臣便开始不断的冒汗。
  他们不断用袖子擦着额头上的汗水。
  提高识字率？
  这是两千多年来，无数皇上想解决的问题，可是一直拖到了现在也没有解决，想要读书，必须要有钱，没钱读什么书？
  ……
  内阁中的高拱和张居正真是发愁了，若是让他们抄贪官的家，弄点银子出来，他们可以在短时间内想出办法来。
  可是，这个提高识字率，太难了。
  不是他们不想让大明百姓认字，而是没有条件，大明拿不出那么多银子来开办学院，至于皇上所说的免费入学，那更是异想天开。
  先说建设学院的资金，那便是一大块缺口。
  朱翊钧看着五名大臣垂头丧气的模样，心中竟然有那么几分恶趣味，让你们总是在朝堂之上吵吵吵，烦得我耳朵磨出老茧，现在我也给你们出点难题，难为难为你们！
  对于提高识字率这种事情，朱翊钧并不在意，因为这并不是迫在眉睫的事情，能有办法自然是好，若没有好的办法，也无关紧要。
  朱翊钧主要是喜欢看着大臣发愁……
  ……
  “众位爱卿，你们都是朕的肱股之臣，给朕拿个主意出来。”
  朱翊钧看着五位大臣，脸上露着笑容，他最喜欢看大臣吃瘪，这种感觉很是暗爽。
  “嗯，老臣有一言。”高拱起身开口说道。
  “讲！”
  “臣以为免费入学不现实，即便将学院建到州府之中，也不可能让所有人都免费入学，若陛下有心发展国子监制度，可以给州郡拨款，让他们在郡县之中建立私塾，收取较私塾更低的一部分学费，让大部分学子入学……不过，即便是这样，陛下也要支出白银，千万两之巨…～「…”
  千万……
  朱翊钧摆手道：“朕还要留着银子做大事，国库里的银子不能动！”
  高拱的脸瞬间绿了。
  “陛下，您这是难为老臣了，陛下不肯拨银子，臣无计可施！”
  高拱坐下了，要在州郡建立学院，必须花钱，若想每个州郡都建立起一座公立学院，最少要一千万两银子。
  可是现在高拱见到皇上紧紧捂住了口袋，丝毫没有往外掏钱的意思……
  巧妇难为无米之炊……
  ……
  高拱沉默之后，朱翊钧看向张居正，张居正将头低下了，沉默不言。
  朱翊钧又看向兵部尚书杨博，杨尚书将头转到一边，仿佛没有看到皇上的眼睛。
  最终，朱翊钧的眼睛落在了工部尚书海瑞的身上：“朕观海尚书稳坐钓鱼台，看来是心有成竹了。”
  海瑞站起身拱手道：“陛下，臣以为，若想让天下寒门入学，首先要解决天下百姓的生活问题。”