接到朝廷改迁开封市市长的任命之后，田富强立即和新上任的官员完成交接，然后马不停蹄的赶往河南开封，按照重点启用不得志的秀才、童生的配合陕甘籍官员的原则，总算在两个月的时间里完成了开封市各级官府的框架，开始新政的全面推广。
  说实在的，一开始想到就要在刚刚闹完事的开封推广新政的时候，田富强是很忐忑的，河南灾民闹事的事情给他的影响就是穷山恶水出刁民，来的路上一路想到的都是遍地都是拿刀枪的流民。但在新政的推广过程中，田富强却发现河南的百姓实在是太善良了，太聪明了。很多在陕甘闹出流血冲突的事情，河南却没有一点动静。比如原来想的各地士绅最为反感的四成实物地租，河南就很容易的推行了下去；收编各地的地主武装也在有条不紊的进行之中；启用童生、秀才，各地的举人名士屁都没有放一个，种种迹象表明，河南是一个热爱和平的大省，河南是一个可以赶出一番大事业的好地方。
  之所以会有这种现象，主要是拜前面一段时间明军平叛给了各地士绅太深刻的印象了。在各地士绅眼里，武安那不叫大捷，那叫大屠杀，大战之后，武安县附近人口下降了九成左右，无论士绅还是平民，基本上挨了一刀，彻底镇住了河南的士绅。至于那些屡屡不得志的秀才、童生们，在获悉官府要给他们授予官职之后参与政事之后，立即从对官府满腹的闹骚，变成了忠心的赞扬，反而促进了新政的宣传。有了这些条件，才使得河南大地的新政有了一个稳定的环境。
  田富强在完成官府构造之后的颁布的第一条命令就是，让各地的官府停止对流民、土匪的绞杀，改为招抚。所有的流民、土匪只要肯解甲归田，接受官府的帮助，在一个月之内完成人均五亩的开荒量，不但可以免除在战争期间所犯的一切过错，还可以得到由官府出面，将原来无主的土地再次平分给个人的奖励。在开荒不但可以免罪，还可以额外获得土地奖励的巨大诱惑之下，各地的土匪、流民纷纷解甲归田，兴起了大规模的开荒运动，老百姓有了希望，有了事干，自然就没人造反了。
  完成开荒之后，按照陕甘的经验，田富强颁布的第二条命令就是，让各级官府全力以赴宣传土豆的种植技术、储存技术，以及各种烹饪方法，举行土豆烹饪大赛，让所有的百姓意识到土豆不但可以食用，而且很美味。等所有人接受了土豆之后，田富强开始实行陕甘两省的老套路了，种土豆免除一切税收徭役等等。
  今天，田富强来到开封市北边的黄河边上，视察当地官府的运作情况，顺道去黄河边上看看风景。
  田富强：“我这次出来，你们已经把详细的视察路线都发给了地方衙门，让他们准备好了，对吗？”
  市总管府办公厅厅长李科：“已经按照市长的要求发给了所要路过的各地衙门，相信他们现在已在路边恭候着市长的视察。”
  田富强：“那好，我们绕开他们，直接去各地的乡村，现场视察他们的工作，视察完了再去看看他们。”
  李科：“好的，市长。我现在就让车夫停下来，和交通局的同僚们商议一下新的路线。”
  等四轮马车停下之后，李科迅速的出去招呼交通局的人，商议新的路线。这个时候，田富强的思绪飘到了远方。
  对于这一次的升迁，田富强是怀有极大的热情的。自从大明建立以来，除了开国那段时间，像秀才能够干到正五品市长这个职位的，印象中是没有的。现在自己不到三十出头，就已经做到了这个位置，工作之余自己也有点飘了。但是自从上次在省里开会，见到以前的老搭档张有德和郝昭之后，田富强突然之间明白了，自己所谓的成就，在省里那么多的官员眼里就是一个笑话。张有德出任了省内政部部长这没话说，谁让他是皇宫里出来的，根在大内。郝昭呢？连个童生都不是，就因为多读过几年圣上的新学，现在就已经爬到了省户部部长，虽然自己不得不承认郝昭能力是很强，但是看到远比自己年轻的小伙子，站的比自己高，就好比看到一个和自己毫无瓜葛的漂亮姑娘被猪拱了一样，心里是酸溜溜的。不过好在现在的升迁都和考核有关，分数高的优先升迁，更难能可贵的就是，如果是省里的局长一职空缺的话，能够平调过去的，只有各市的市令市长以及省各部厅的副厅长。相对于省各部厅副厅长，按照新政的命令，各市市令市长们是有优选权的，毕竟市长和省局是平级单位。这里要说明一下，现在大明朝的升迁体制。乡级衙门是基层单位，升迁上比较平稳，按照职位递进就行。市县两级就不同了，由于单位过多，为了防止用人为亲化，在结构上衙门的行政机构是两级化的。县户部是正八品的部门，直辖办公厅、行政厅、财政厅、总务厅四个正九品的内部单位。但是副部长的人选只能从各局长和乡长（正职官员）里面挑选，直辖的各厅长是没有资格参与竞选的。各厅长能够干嘛呢？他们只能平调到各局或者各乡做一把手，当了副部长才有资格竞选部长。那么有的人会说，我可以先到这些部门热身，靠近心脏部门升迁更快。那你就大错特错了，按照一正两副制，县户部要设的官职只有15个，这15个职位，本部门无品级的员工没有资格参与竞选，要升迁你就必须下乡或者到县各局去，等你有了品级再按程序走的去。这也可以解释为什么同是从陕西出来的，郝昭已经爬到了省部长，田富强还是市长的原因。
  过了良久，李科在外面问道：“市长已经全部安排好了，增加的路线都避开了各县各乡的官员，视察完了之后可以直接和他们见面，市长还有其他的指示吗？”
  田富强：“暂时先这样，你也上来吧，我们边走边聊！”
  车上，田富强：“李科，以前你也是市里的官员，对市里的情况比较的了解，我想问一下除了农业，市里还有其他的支柱产业吗？或者说还有其他的资源优势？”
  李科：“市长，自从大明立国以来，就是以农业为基石，农业兴则百业兴。我虽然在此地多当了几年的官，但是对于本地，除了农业比较的发达意外，其他的也只是知道民风淳朴，文教兴盛。”
  田富强：“那开封历史上，可有什么比较著名的历史事件或者名人？”
  李科：“开封鼎盛的时候，是在北宋年间。那个时候的开封是北宋的都城，外加有隋大运河沟通各地，据说那个时候开封城就有上百万的人口。但是自从北宋灭亡南迁之后，运河又逐步堵塞，失去了漕运之利，，开封就慢慢的衰败下去了。”
  田富强：“你刚刚说隋大运河从开封通过，这是怎么一回事？”
  李科：“那是隋炀帝为了方便巡幸江都以及南粮北调解决朝廷经济问题，下旨河北河南两省的百姓，以洛阳为中心向北一直修到北京，向南挖到扬州开凿的运河。这条运河由于年久失修，元初做了修改拉直，到我大明时期重新修缮就成了现在的运河，原来的隋运河就彻底的荒废，渐渐地不为人知，就算是开封本地人不翻书也不知道以前这里有条大运河。”
  田富强：“这样子说来，要想让开封重新兴盛起来，这条运河还必须重新开通了？”
  李科：“市长，恕我直言我不认为这条运河还有开凿的条件和价值。”
  田富强：“这个就奇怪了，开封就是因为这条运河兴盛起来，也是因为运河衰败，怎么就没有重新开通的价值了呢？”
  李科：“现在的条件和以前不一样了。隋朝为了开通大运河，征发了几百万的民众，我们这个条件就不具备。重新开凿运河需要大量的钱粮，我们压根就没有。隋朝的时候，黄河的河堤还没有现在这么高，水量也丰富，因此修建难度没有这么大。”
  田富强：“除了前面两个我们确实不具备之外，最后一个为什么说黄河的河堤很高？难道它比开封城的城墙还高吗？”
  李科：“大人的确是这样的。自古以来黄河水夹带着大量的河沙，日积月累逐步抬高了河床，自然河堤就越修越高。现在开封城外的黄河河堤，已经比城墙更高了，可以说是开封抵御北边来敌的天然屏障。如果市长有兴趣的话，我们现在就可以绕道河边，看一看这条可伶的大河。”
  田富强：“你去安排一下，马上绕道到河边看看，我倒要看看这条河堤是不是真的成了开封的城墙了。”
  河堤上，田富强看着宏伟的黄河大堤，不由的感慨，老天爷这是怎么一会事，两岸的老百姓是怎么造出这么大一个工程的。看着远处的开封城，对比现在黄河两岸的河堤，田富强除了震撼，已经找不出想要表达自己意思的词了。
  田富强：“我以前在书上看过，黄河孕育了华夏的先祖，孕育了华夏文明。但是看到眼前的黄河，我真的想不到这条河是怎么孕育华夏文明的。黄河要是决堤了，那可是滔天的大祸，古人是怎么在这条河边生存下去的！”
  李科：“据说先秦时代，黄河的河水还是很干净的，到了汉代才有黄河水浊的说法。后面就慢慢的衍生出了黄河清，圣人出的说法。但是几千年了，也没有人见过黄河水变清的时候，反倒是河水一年比一年浊，决堤造成的灾害一次比一次大。”
  田富强：“我听说前元就是因为黄河决堤，修河堤修的天下暴动！”
  李科：“所以属下认为黄河河堤轻易修不得，除非出现溃堤的事情，否则除了加固我们最好不要想在河堤上打个洞取水。”
  田富强：“这个到未必，在我们陕甘有一种新型的建筑材料，叫做水泥。它和沙子混在一起，可以在很短的时间里凝固成比石头还要坚硬的石块。如果能够在开封建立起一座巨大的水泥制造厂，或许就可以从黄河里取水，就算我们不打算从新开凿大运河，也可以把这些水用在农业灌溉上，解决百姓的温饱问题。”
  拜朱由检的新政所赐，重新定义了授爵制度。除了军功授爵之外，又新设定了工商授爵，规定在崇祯十五年开始算起，连续三年按照法律在全国纳税总额排名前一百八十名的工商个人，可以从自己中意的子嗣中选一人，接受国家的男爵或者子爵称号（非世袭，降级继承），享受同等的政治待遇。为此水泥的基本配方公布之后，为了提高产量，获取更大的利益，聪明的中国人迅速发明了球磨机，代替了原来的人力磨水泥，大大提高了水泥的产量，为陕甘大基建提供了物质保证。在工商授爵方面，还额外规定，军事产业、医药产业、能源产业、机械产业单列，不过是前三十名授爵，当然计划也非常的详细，投机部门没有资格参加此类竞选，这里就不一一列举了。在朱由检各种制度的诱惑之下，实行新政的各省科技和工商正在蓬勃的发展起来。
  李科：“这种东西属下不太清楚，黄河决堤了，那么开封就一定保不住，河水向南边万马奔腾而去的话，这种局面谁都没有办法收拾！”
  田富强：“你的顾虑不无道理，但是我的方法也未必不可行。黄河河水就是一柄双刃剑，做好了就抚育万民，以后的河南就是旱涝保收的天府之国。弄不好，失去控制的河水就会把河南以及下游各省都变成万里泽国。我们先商议到这，先去各地详细的视察，看一看各地的新政推行的情况，看看新政在推行的过程之中，会有哪些新的问题，能够直接向当今圣上提出新政的问题，并且提出修改的方法，那可是可以直接给你带来巨大的政治优势的。”
  李科：“这个下官到时听说了，陕甘很多的官员在自己的岗位上提出了很多切实有效的方法，因此而得到升迁的人也不在少数。市长刚刚说的，黄河改造得当的话，就是一个非常切实的机遇，下官预祝大人早日功成名就。”