第326章
作者:慕容锦轩      更新:2021-01-04 12:16      字数:5146
  方案写出了一个又一个,再完善了一遍又一遍,深度思考,弄得崇祯头昏脑胀,什么兴趣都没有了。后宫女子们过五关斩六将,好不容易赢得了宠幸的机会,难得的进身之阶;可崇祯的性趣缺缺,让这些优胜者们,“高兴而来、败兴而归”,只是真正地陪睡一晚而已。
  “皇上,今儿是中秋了,膳后,臣妾和妃嫔们在琼苑赏月。皇上也来吧,这几天太辛苦了,不如出来散散心?”周皇后看着,用膳时也有些发呆的崇祯,脸上的气色明显灰暗,真是有点担心。
  这几天受宠幸的多暗地报怨,皇上什么性致都没有,只是搂着睡了一觉。周皇后听说了,心里说不出是什么滋味儿,原本担心女会选拔,会让皇上沉迷此道。可是现在皇上为了政事,发愁得连基本的性趣都没了,就是每天的膳食,也是随便应付了事;弄得她既高兴夫君不会移情别恋,又担心夫君的身体健康。
  “哦,今儿是中秋?”前几天还记着呢,现在又忘了。
  “朕就不去了,还有些事儿要忙。”崇祯想想,明天又要朝会了,今晚要有所决定才好。
  “皇上,您不去,就臣妾们赏月,哪时能有什么兴致。”桌子底下,周皇后拉拉崇祯的袖子,有些撒娇地说道。
  “去吧”……
  崇祯看看撅起小嘴儿,娇声娇气的小妻子,美女的强烈要求,让他委实难以拒绝。又环视四周,这么多妃嫔,家里就自己一个男人,中秋团聚之时,唯一的男人不去,是有些扫大家的兴。只得点点头道:“好吧,朕去还不行!”
  紫禁城琼苑,中秋明月如水银泻地般,倾洒下来。没有后世的空气污染,清新夜空中,星光点点,银河环绕,映衬着当头一轮明月,好不悠深璀灿。
  崇祯从未见过如此透亮的明月,更未如此正式地赏月闲聊,周围宫灯高挂、烛光闪烁,不仅未能夺了锋芒,反而更显月亮的光辉。
  烛光再亮,也比不过电灯,比不过都市夜灯的辉煌;这点点萤火之光,就更显出月光的柔美圆满,崇祯有些理解了,古人为何对明月有那么多的感慨。
  这一世的崇祯父母早丧,把皇位传给他的唯一亲哥哥也死了,可以说没有什么亲人了;在后世里,崇祯倒是家庭美满,只是自己灵魂转世,再也见不到他们了。
  自己只是不小心,弄得高烧而已,哪知会变成现在这样;真不知那一世的自己,到底会是怎样,真要成了植物人,去让家人受苦,还不如……
  崇祯有些想不下去了,现在自己贵为皇帝,却对那一世的家人全无所助,有心无力,让他郁闷地端起酒杯,一饮而尽。
  果酒度数不高,但也架不住一下喝这么多,头有一丝晕眩,不再去想那些烦心事了;还是“今朝有酒今朝醉,莫使金樽空对月”,崇祯举起又给满上的玉杯,再次一饮而尽。
  “皇上,别总一人饮酒,不如与臣妾等行个酒令,击鼓传花,传到谁那谁说,说得不好就表演个节目,否则罚酒三杯。”周皇后以为崇祯还在为朝廷政事犯愁,就想找个乐子,玩笑一阵,也好让皇上换换心气儿。
  “嗯,啊……”崇祯再犯晕,也知道自己可行不来这个酒令,没那个学问,也不懂那个规矩,这如何能使得。
  “朕……朕给你们击鼓如何,有朕来判罚,必然再公平不过。”崇祯急中生智,给自己找了个活儿干。
  “这……,击鼓自有奴才们去做,哪需劳动皇上。”行酒令,就是为了娱乐皇上,皇上怎能不参加呢?
  “哈哈,皇上能来击鼓,那岂不好玩儿,这下,可是谁都不能抵赖了。”一旁的田妃听见,不由拍手叫好。
  灯火通明的琼园中,中秋月光凉如水,光华泻在繁花绿树间,池中柔和的波光掩映,三两声蛙鸣传来;崇祯精神一振,这琼园中仿佛静谧了下来,园子里散发的淡淡清幽香气,混杂着少女们的稚嫩馨香,让崇祯的眼睛似乎蒙上了一层氤氲雾气……
  如水的月光,洒在身上,一阵凉意如醍醐灌顶,让崇祯若有所悟,决心已下,就不再为愁事烦扰,终身心投入到这中秋圆月夜中。
  在天空中那一轮皎洁的明月下,一男子欢畅地击着鼓,不断哄笑着,翻着花样地难为着,笑靥如花的少女;为了完成种种惩罚,场中女子的羞涩扭捏的娇态,场外女子取乐玩笑;汇聚在一起,崇祯度过了一个欢快的夜晚。
  坤宁宫内,崇祯自左右缠绕的粉臂玉腿中醒来,轻轻搬开周皇后压在身上的玉腿;另一边,冰肌玉骨、柔肤水滑的水凝已经醒转,****着的娇躯不及遮掩,就服侍着崇祯更衣了。
  今天,又到早朝的时候了。
  昨晚的崇祯,很是疯狂,饮酒作乐直到深夜;宿在坤宁宫,不仅体贴慰抚、温柔宠爱,满足了小腹已微微隆起的皇后。然而,并未满足的他,又唤过侍女水凝,强拉着她就在凤床上临幸。
  崇祯的动作如急风骤雨,初始的疼痛很快过去,随后就被强烈快感,刺激得不再有所顾忌;有时难免会有怪手,乱摸到周皇后的身上,惹得原本端整严慎的她,既有些懊恼崇祯的胡作非为,又被眼前情景所刺激,再次被撩拨得春qing难奈。
  周皇后很是宠信乖巧的水凝,那次被临幸后,久等崇祯未见对水凝有任何封赏;这次崇祯来坤宁宫,本想再提醒一下皇上,哪知崇祯竟如此荒淫,可又怨不得水凝。当周皇后,再次被撩拨得春心难奈,也就顾不上埋怨崇祯了。
  心有定计的崇祯,不仅未有昨夜疯狂的辛劳,反而神清气爽,直欲有番作为。
  早朝,崇祯并未提出拟好的“政府机构改革方案”。
  方案未征得几位重臣同意前,在这么多人的朝会上拿出,就有些不太合适了,谁知会有什么意外发生呢?。后世里,那些既得利益者,常通过媒体发表各种观点,以期影响中央政策的制定。
  文华殿上,桌案、圆凳已经摆放停当,四位内阁大臣按序分坐,在议定了一些事项后,崇祯将《大明阁部变革》的方案拿出。
  方案用树状图表示,悬挂起来,令几位内阁大臣一目了然;详细说明的折子,交与几人传阅。
  《大明阁部变革》方案简述如下:
  〖四院六科〗:政院、兵院、刑院、都察院、六科,简称:政、兵、刑、察、科。
  将六部中的兵部、刑部,升格为院,与内阁的政院平级,加上原来的都察院、六科。
  【政院】:由内阁组成,下辖六部,另设财政司
  六部:礼部、吏部、户部、工部、农部、商部
  礼部、吏部:不作不动;
  户部、工部:部门保留,但从中抽出部分职能,组成农部、商部;
  农部:三农、水利、林牧渔
  商部:掌税收、主通商
  另立财政司:主管各部门预算,负责财政拨款。
  【兵院】:仿后世的四总部设立四部,“参谋、装备、教导、后勤”,
  【刑院】:司法独立,废除刑讯逼供,皇帝也不再杖责大臣;捉拿罪犯仍由各衙署完成。
  【都察院】:仍负责督察百官。
  【六科】:职责仍与以前相同,但对应六部变化,设立礼、吏、户、工、农、商等六科。
  此番的阁部变化,四位内阁大臣清晰的感到皇帝的意图:既加强内阁的权力,又对内阁形成有力的制约。
  崇祯刚刚清除魏阉党羽,正是声誉正隆之时,重新的人事调动安排,令得整个朝政为之耳目一新。内阁、六部有所调整,这在大臣们心中也是理所当然之事,只是未想到动静如此之大。
  内阁放权,而后对其有所制约,这也是想当然之事,前几天未见皇帝有所举动,大臣们还有些疑惑呢。将刑部、兵部单列出来,直接受皇帝控制,这倒也能接受,只是必要成立什么“院”么,有些小题大作了吧。农事、商事虽然重要,可是也没必要并列于六部之中,改变了千年来的惯例,这让大臣们有些想不通。
  于是,几位阁臣纷纷质疑农部、商部设立的必要,具后世思维方式的崇祯,几位大臣自是格格不入。阁臣们,旁征博引、上下几千年、引经据典,说得头头是道;崇祯也极力辩说两部设立的重要性,“无农不稳,无商不富”。
  但当辩论到:户部掌管了全国的户口、田地的管理,如今所收税费,大多与此有关,假如另立商部收税,似乎只会扰乱原有的秩序,增加各部间的协调难度;农事,确实是关系国本之大事,另立一部确也无可厚非,只是农户与土地紧密相连,生硬割开,则更造成户部统计的不便。
  “赋出于土田,役出于丁口,土田丁口皆归于户”。户部编制“黄册”与“鱼鳞图册”,以这两种册籍为根据,形成了有系统的、有效率的户籍和赋役经征管理体系。
  崇祯不是一点儿都没考虑到这些,只是大臣们的着重说明,使得崇祯意识到许多深层次的问题还未梳理清楚,就算观念上不存在问题,技术上实现起来难度也非同小可。
  “朕设立[四院六科]的目的,想必爱卿们也都清楚,朕就不再细说了。将[刑部]升为[刑院],是要警示大家,大明律法的根本作用,更好的掌刑断案,独立公正,不受影响。还有一点,朕要说明的是“刑讯逼供”,虽于审讯有些作用,但现在更成为了各级官僚贪虐之工具。就好比朕之庭杖,现已蜕变为惩处不从之臣、禁言独断之举,早已背离了祖宗之意。朕虽有心复祖,只怕后世……,难啊!是以,朕有此想,不知诸位爱卿能否理解。”
  崇祯扫视了四位阁臣一眼,接着说道:“至于,农商两部的重要性,朕刚才就重申多次,想必爱卿们也已清楚,朕也无需多说。至于爱卿所言成立两部的难处,朕也有所考虑,确是阻碍重重,但为长远所计,又行之必须。”
  “几位爱卿先听朕说完”,崇祯右手虚按,示意还有话要说。“不知几位爱卿可否知道,商部主管征收税赋,为何朕不叫它‘税部’,而称其为‘商部’?”
  崇祯未等胡乱猜测,自问自答:“商部除征收税赋外,也兼管通商买卖。朕意在增强商税的管理征收,当时机合适之时,将免除农户之赋税,真正承袭太祖之意,让民予最大利益,坚实我太祖立朝之根本。”
  “当然,现在还做不到,农税仍占我朝税赋半数以上,其上还有辽饷。只是吾等不能现在做起,何时才能实现此宏伟理想。”崇祯不理有些愣神的几位阁臣,仍在侃侃而谈。
  “陛下,臣等燕雀不知陛下鸿鹄之志,望乞恕罪。如真有实现免除千年农税一天,臣死而无憾。只是……”首辅韩爌没想到,崇祯有此等宏远的目标,既是欣慰皇帝仁爱贫苦农民之心如此殷切,更担心皇帝急功冒进,反而乱了好不容易得来的稳定局面。
  “陛下,农税于我朝是重中之重,免除农税岂是一朝一夕之事,此事还应徐徐图之。”阁臣刘鸿训进言道。刘鸿训现在有些明白皇帝了,既然决心变法,可又从不见其支持自己清丈土地,原来是想着从根本上就免除农税。免除农税,皆大欢喜,谁又不想如此呢?只是,这谈何容易啊!
  崇祯知道,免除千年农税,这让自己站在了道义上的绝对高度,就是盘剥农民的官吏,也无法站出来反对。只是如果不能实现,那将是一纸空言,反而造成更大的人心混乱。
  “朕知道,诸位爱卿也是心同此想,只是如何实现,实在是个绝大的难题。这,也是朕想同诸位爱卿讨论的问题。”崇祯无法说服几位阁臣之下,只得搬出那个远大理想,以使诸臣同意自己的主张。
  “朕的这个愿望,爱卿们知道就可以了,在未有明确旨意颁发前,不要传扬出去,以免扰乱民心。”崇祯担心大话传出去,可就收不回来了。
  几位阁臣也知道此事干系重大,如事行不随人意,势将落人于口实,反而更添未来变数。
  “如何既能免除农税,又可保障朝廷的税赋收入,想必诸位爱卿也是猜到了一些。重新发行宝钞,是这一切的基础;福建郑芝龙已受招安,不日进京,海贼荡清之日,朕将沿海各处重设市舶提举司,依据不同货物设置不同的出入关税率,同时严防走私贩运。”崇祯详细解说了,自己前时几项举措的用意。也就未来商部收取关税的一些原则,与几位阁臣仔细讨论。
  重置海关,并未遭到意想中的反对。明朝中期的海禁,主要是受倭寇海盗的骚扰,实行了闭关保守的政策,自戚继光消灭倭寇后,隆庆年间开放海禁,广州市舶司作为中国唯一的对外贸易口岸,事实上将原来的朝贡贸易体系改变为自由贸易。
  就藩属国的朝贡关系,与非朝贡关系的化外之国,之间应区别对待的问题:崇祯认为,可以实行不同的进出口关税,可称之为“朝贡贸易待遇”。
  呵呵,如同后世的最惠国待遇。想享受大明的优惠待遇,承认朝贡关系,承认藩属关系就行。想到这里,崇祯不由得有些意淫起来。
  这番建议,让思想有些保守,但也知朝贡贸易早就名存实亡的一些大臣们,似乎又看到一些希望,四夷来朝的景象又可期待,为此也表示了一定的支持。
  然而对于市舶司的重新设置,到底能为大明朝廷带来多少赋税收入,殿内的几人却都评估不出。万历年间,征收的舶税达四万余两;可是大臣们也知道,如今走私猖獗,缴税者十不足一二,不知变革之后会是如何?
  当崇祯还沉浸在海关美梦中时,阁臣刘鸿训的质询,让崇祯却是清醒了许多。
  是啊,免征农业税了,那军队、官员的粮饷都从哪儿来,难道都从市场上买去么?万一粮食市场价格有什么波动,那这薪饷可就无处着落了。
  还有,全国各地都建有储备粮仓,每年的粮食收购也将是一大笔银子啊!就算改用宝钞了,可是也不能无限制发钞,那将重蹈覆辙。
  全国各地现在灾情不断,“手中有粮,心中不荒”;未来,如果购粮款不能到位,粮仓无粮,则民心会更加不稳。
  更为严重的是,军屯怎么办?军户的负担原本就相对很重,潜逃在外、有籍无户的现象已经很严重了;如果农户的税免了,那军户还不得造反。如果将军户的粮赋也免了,则朝廷还将另拿一大笔银两用于购买军粮,那军费开支可就不再是现在的几百万两,超过千万两将不是不可能的事儿了。
  至于说,粮仓的陈化粮如何消化,这已经是无关紧要的小问题了。