这郑三俊说得不痛不痒，让陈文一讨了个没意思，只好跟着送出城外。一同接旨的侯世英对陈文一却是心下折服，竟然可以对皇上的旨意估摸得如此准确。
  陈文一送走郑三俊后，开始了他的地方官生涯。他把旨意又拿了出来在看了看，好一会不由大笑起来。回到府衙他也不客气，让侯世英他们几个看了圣旨便按照这几天他思虑的方案，直接把八个知县给索拿了，留下的空缺就让每个主簿搭着扬州卫的一个百户去上任了。陈文一他们人地生疏，原有的差役班军都靠不住，还不如直接借用卫所的人。陈文一分散亲属到各县，自己就在扬州城内坐镇。
  过得几日麻烦事就来了，那些给陈文一没收田产的财主把没收地里的秧苗给毁了，耕种的佃户也给拉去垦荒，他们就是要让这地荒着。这些财主的地有两千多顷，荒在那委实可惜，而且这容易给人借口攻击。说不定秋后算帐，少不得添一笔办事不力，导致农田抛荒。
  陈文一心高气傲，若是轻易给他们治住便不是他陈文一了，他当下找来侯世英，打算让他从军户中抽出些人来。
  “卫所自己也有三千顷田地，加上那旮旯山里的，卫所最多只能再种一千顷。总要留一些人在各县巡视！”侯世英也有些为难。
  “那就够了，我就是想你们卫所多占些田地，其他的本官自会处理。他们这点把戏根本就难不倒本官！”
  很快府衙贴出告示，那些抛荒的田地全部发给愿意耕种的百姓，由知府衙门开出地契。只要按朝廷制度纳税便可。
  扬州府的人见有这样的好事，全都挤到府衙来。陈文一在扬州府不足半月便把扬州贪污的上下官员几乎全弄了下去，在百姓中也有不小的官声。百姓们见是陈文一主持，更是相信，不足半会便把那些耕地领了个干净。陈文一看到耕地的事情得到解决，仍旧不敢放松，让侯世英派了一队兵丁在收回的屯田附近巡逻。不想还真抓到几个前来捣乱的泼皮，陈文一也不管这么多，都把他们在府外枷了两天。经此一整治，扬州府倒平静了一段时间。
  虽然扬州看似太平，但陈文一知道，自己一到扬州就得罪了本地的乡绅，在吴新敏的支持下，他们是不会这么容易罢休的。对手们都在暗处关注着他，只要他一旦走错一步，便会跑出来咬人。他开始有些体会那些在各处实行新政巡抚的难处了，自己管着一个府就烦的不行，要是管一个行省那真是要人命。陈文一转念一想，黄道周在河南搞得有声有色，皇上差不多引以为第一巡抚。自己也算才高八斗之人，难道会输给他们。
  第二日，陈文一把原在知府衙门伺候的下人全部遣走了，就留了几个原先从京城带来的小厮。扬州城内前来巴结的商贾都挡了回去，陈文一每日便带着人到处核实府衙事务，好在他能调动卫所的人，是以整个衙门的人都给他推着忙活起来。
  正当陈文一忙得乐火朝天的时候，来了位不速之客。这天陈文一从外边巡视回来，不想府衙外却站着一队兵丁，那个领头的百户脸生得很，看来不是扬州卫的人。陈文一正要前去问话，府衙大门内转出一人，竟是侯世英。见他耷着个脑袋，嘴角抽动也不知说了句什么。
  “老侯啊，怎么这个熊样？------他们是些什么人？”陈文一上前拉住侯世英，他们两人在这段时间已经熟得称兄道弟的，是以陈文一讲话也没有那么讲究了。
  “啊，是陈老弟，老候对不住你啊！”这话说得陈文一莫名其妙，他正要问个明白，只见府里出来好些人，各个都穿着官服。当中一人身着绣着狮子花纹绯袍，头顶六梁冠带，在众官员的陪侍下，好不威风！吴新敏虽然是右侍郎，但由于尚书出缺，他就是实际上的南京兵部尚书。
  陈文一知道是怎么回事了，他没有想到这吴新敏竟然来了扬州。虽然两人势同水火，但他还是依足了礼仪，向吴新敏行了跪礼！
  “下官拜见吴大人！”陈文一原先不过是翰林院的侍讲，后来又给降了一级，此时不是知府却管着知府的事，他也不管什么官名了，只是含糊了事。
  吴新敏看着这个不知进退的小子，心里不由狠笑道：“这回便让你知道我吴某人是得罪不起的！”。他也不管跪着的陈文一，弹了下官服的前摆道：
  “陈文一，你可知罪？”
  “知罪？下官不知！”陈文一知这吴新敏要来找茬，不想是以这句话开场。
  “你不知道，那本官来告诉你。本官接到各处报告，说下边的卫所不老实，本官便带着人来巡视下。到了你这扬州府却果真稀奇，一个补备知府居然调动卫所兵士。你就等着听参吧！”
  吴新敏便说边走，他就是要陈文一这个自以为是的钦差跪在知府衙门外，丢丢他的脸。陈文一早料如此也不多费口舌，人直挺挺跪在那，心里却在想着怎么打发这个瘟神。吴新敏见他毫无惧色，马上便要发作出来，但想到自己仍有法子治他便皮笑肉不笑道：
  “对了，另外知会你一声，苏州卫指挥使告病假，本官看侯指挥能力显著，保举他过那边暂时主持卫所改制。至于........”
  陈文一没有想到吴新敏居然给他个釜底抽薪，他陈文一在扬州靠的就是侯世英的支持，到时他一调走，补上来的指挥使不就是他吴新敏的人。原先侯世英说的就是这个，他对着满脸愧色的侯世英笑了笑，然后站起身来。在旁的侯世英看得嘴巴都张得老大，其他人都不住惊呼起来。吴新敏正想好好羞辱下他，没想到陈文一居然胆子大的不把他放在眼内。
  “陈文一，你好大胆，居然在本官面前不行礼！”
  陈文一拍了拍膝盖上的尘土，微笑道：“我说吴大人，别动不动就拿官威吓人。下官起身，是因为下官有圣旨。”
  “圣旨？”吴新敏没有想到他说有圣旨，有点摸不着头脑的迟疑道：“你哪有什么圣旨？”
  陈文一也不反驳，从怀里拿出一份绣着金龙的黄绸来，旁边官员见他真的拿出圣旨，吓得都跪在地上口呼万岁。吴新敏知道不假，也只好跪下。不过令所有人惊奇的是，陈文一念的赫然就是郑三俊宣给他的旨意。下边跪着的官员大叫上当，好容易等他念完，口呼万岁后爬起来。吴新敏气急败坏的吼道：
  “你敢戏弄本官，大伙都是证人，来啊，把这大胆的胚才拿到南京，给郑大人发落。”
  说着吴新敏手下几个如狼似虎的亲兵就要过来拿人！
  “慢着！”陈文一也是大喝一声。“吴大人想必没听明白，还是好好看看这旨意！”
  吴新敏给他喝得有些糊涂了，这待罪犯官居然比他还大气，实在没有面子，便叱道：“这旨意是皇上给你的，本官已经听过了！你戏耍朝廷大臣，还想狡辩嘛？”
  陈文一丝毫不惧，慢悠悠道：“戏耍大臣，下官可担当不起。只不过下官以为吴大人没有看过这封旨意，所以才请出圣旨来。大人，你可看清楚了。这旨意中写得明明白白，在没有新的旨意前，扬州一概事务由下官善后处理，这里可不是说扬州府这么简单，而是整个扬州都在本人的管辖范围之内，也包了这扬州卫。本官有旨在身，为何就调不得这扬州卫？”
  “你....”吴新敏不想是这样，一字之差竟有这么多花样。
  “吴大人，不好意思了。这侯指挥使本官还要仰仗，至于苏州的事，您就另外再找人补缺吧！”
  吴新敏气得不行，好容易想到一招要把他丢在扬州府动弹不得，居然还给他反将一军，弄得个大花脸。他恼道：
  “原先本官敬你是个钦差，现在你不过是个五品小官，这卫所的事还轮不到你管。大明朝哪有过知府管着卫所的！”
  “笑话，下官是五品小官，但是也是有旨在身。你若觉得有问题可以跟皇上说去。如果你拿来旨意，我听从大人的便是，否则的话，恕不远送！大人要抗旨，随便！”
  吴新敏给陈文一一番话顶得脸红脖子粗，偏没有句话出来反驳！公然违旨可是死罪，他是二品大员可不敢含糊！
  “你不要得意的太早！”
  吴新敏丢了老大的面子，给个五品小官驳了回去，又不能发作，只得气哼哼的带着帮人头也不回走了。
  不可一世的吴新敏气急败坏的回去，在一旁看着的侯世英傻了眼。他没有想到这圣旨里面居然还有这么大的乾坤，难道这旨意写错了给陈老弟看了出来?可圣旨怎么会写错呢？！原先他帮着陈文一主要是觉得陈文一弄成这样也是因卫所的事，带着私人的感情成份，没想到现在居然是有旨可依的事情。侯世英想不明白，他一把拉过陈文一道：
  “陈老弟，这旨意不会是有错吧？”
  陈文一笑道：“这旨意怎么可能有错？没错，也错不了！”
  侯世英疑惑道：“可大明从未有过知府连着卫所一起管的？”
  “你说我是知府嘛？圣旨中却没有说，你说我是翰林侍讲，但我却管着扬州！”
  “？？？？”
  陈文一拍拍侯世英的肩膀道：“这事咱们就别管了，以后这扬州卫的事还要侯兄多多助力，咱们可别把脸面都丢在这了。”
  吴新敏马不停蹄的回到南京，他越想越恼火。那他不成器的小舅子来报信，说是有人查他在卫所的老底，还把巴结他的扬州知府给打死了，当时他就蒙了。幸好皇上的旨意没有说甚么，反而处置了那个多事的钦差。回过气后，他恨得陈文一牙痒痒的。如今大明卫所私卖屯田也不是他吴新敏一人在做，当年卖地也是没了粮饷才卖的。凭什么陈文一那黄毛小子咬着他不放。好在现在陈文一已经不是钦差了，吴新敏便想着怎么让他好看。
  他冷眼旁看陈文一在扬州的举措，想着只要把扬州卫给换了，他陈文一没有人帮手还不是死在扬州的烂鱼一条。一切都已经计划已定，不想这圣旨里居然写的不是扬州府而是扬州，给陈文一当众奚落了一番，把他的脸面都丢了干净。吴新敏狠狠的吐了口唾沫，便去找南京吏部尚书郑三俊问问旨意的事情。
  郑三俊是万历二十六年进士，可谓人老成精，在官场起起伏伏这么多年，心思岂能不细密。他听到说吴新敏求见，他便知道吴新敏为了旨意的事情而来，而且是在扬州碰了霉头回来。果然，吴新敏急匆匆的进来，茶也不喝便道：
  “郑大人，您是管着南京吏部的，那陈文一居然辖着扬州卫所，一个四品知府连我这二品都管不动，叫我这侍郎怎么当啊？”
  郑三俊微眯着眼睛，任吴新敏在那颠三倒四的说着扬州府的经历。
  “那陈文一太嚣张了，欺我江南无人啊！知府怎么能管着卫所呢，这不违了我大明的祖制嘛？，那旨意有问题啊，肯定是旨意漏写了！郑大人咱们要上报给朝廷！”
  郑三俊虽然听着，心里却暗忖道：“大明的糊涂事还少嘛！这旨意有可能错，也有可能是故意写成这样的，还是等吴新敏这小子去问好了！”
  “哦，他既然管着卫所，那好办，你就发一封公文到兵部禀报扬州卫的事情，这样不就结了！内阁大臣们总会处理的！”
  吴新敏没细想道：“就按大人说得办，我吴某人定教这姓陈的好看。”
  吴新敏急着去写公文，当下就告辞出来。郑三俊也不挽留，看着吴新敏出去的身影，嘴里喃喃道：“你们都去闹吧，陈文一虽然有几下子，但这里是江南人的地方，有扬州卫恐怕也玩不转。到时，呵呵，还得老夫来收拾局面。”
  有些意外又有些意料中的是，兵部回复道：“扬州之事已上奏，圣上朱批‘君无戏言’。”就这么简单的几个字，郑三俊思虑了好半天，而吴新敏却是暴跳如雷，又不能口出不敬，憋着满肚子气出去了。
  在扬州的陈文一知道后也不惊奇，倒是侯世英越发觉得这里面有很多玄妙。他对陈文一的本事也是越来越佩服。按官制来说，他是从三品的指挥使，却老老实实的听命于陈文一这个五品小官，而且是打从心里的一种敬佩。有了侯世英的全力支持，扬州现在几乎就是全面实现军管。
  在扬州知府衙门的那一幕还给陈文一带了意想不到的效果，那些乡坤见陈文一连二品大员都不放在眼内，又从府衙的下人那大听到陈文一强硬的背景那还敢有什么小动作。原先府衙的手下都开始来巴结，陈文一便顺着这个势头把扬州府里的班军，衙差都整顿了下。扬州府顿时变了个样，一改原先懒散的习气。
  陈文一还没有消停，又有事情找上门来。府里的一个通判来告，说是今年夏汛之后，扬州京杭运河一段已经失修，需要治理，否则影响年末秋粮上京。给这厮一讲，再好的心情也没了。修河道历来都是难搞的事情，几乎是年年垮，年年修，也不知浪费多少民力；但这都不是问题，最终还是在一个字‘钱’上！
  原先那个给陈文一打挂掉的刘尺只顾得自己中饱私囊，或者巴结上头，哪还想着修河道。现在却摊给他这个半路出家的知府，摆明是出难题让陈文一好看。
  陈文一盯了这个通判半天，只见他不死不活的赖在那等回话。陈文一几乎肯定这人是故意来找麻烦的，但人家是明正言顺的来找茬。
  不是你管着扬州一概事务嘛？！好啊，河道失修，你就要管着！
  陈文一只好忍住发火的冲动，问道：
  “原先夏汛前怎么没有修啊？”
  那通判半死不活的说道：“回大人，原先的刘知府说是等到夏汛后修的，后来刘知府给您老打....处置了就没有人管这件事。这不，现在要再不修，秋汛又要来了！”
  “府里还有多少银子？”
  “回大人，大概还有二万左右，但这里头还有各州各县的俸银，还有府内驿站的差银.......”那通判叨叨絮絮把这二万银子分得干净。“这些都是不能拖的，要发下去后，府里也就没有什么银子了！”
  “那就是说没钱了？！那原先既然是说夏汛后修河道，怎么没有提留下银子？这些可是有定例的！”
  “回大人，原先本府的钱粮是先头刘知府亲自打理，这银子怎么回事恐怕只有他本人清楚。”
  这话等于说了没说，刘尺都挂了，去地府问他不成？！
  “那还差多少修河的银子？”
  “根据卑职估计，还差五六万的样子！”